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区长在公务员法培训会发言(2)

时间:2012-02-06  归属:演讲发言

合理确定职务与级别三规范管理。

对公务员进行科学管理的重要一环。实施时,合理设置和确定公务员职务与级别。要重点把握好以下四点:一是严格掌握职数限额。要在行政编制和职数限额内,合理设置职位。对各单位领导和非领导职务职数,要按照批准的文件进行核定,按照核

明确应配职数和超配职数。对因机构改革等各种原因超出规定职数配备领导和非领导职务的要尽量通过调剂安排和自然减员使职数控制在规定的限额内。达到规定职数之前,定后的职数。不得再配备新的领导或非领导职务人员。同时,按照公务员法规定的名称,合理确定公务员的职务。二是合理确定公务员级别。公务员职务与级别管理规定》设置了公务员的27个级别,明确了各职务层次与级别的对应关系。公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次由高至低依次为:国家级正副职、省部级正副职、厅局级正副职、县处级正副职、乡科级正副职等10级。非领导职务由高至低依次为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员等8级。公务员职务与级别管理规定》对基层和重要职位上的公务员在级别上做了政策倾斜,如职务越低,对应级别范围越大,拓展了基层公务员级别晋升的空间;符合条件的局级副职及以下职务层次的公务员,可以享受上一职务层次非领导职务的工资、住房、医疗等生活待遇;担任县(市委书记、县(长和乡镇党委书记、乡镇长的公务员,任现职每满5年并考核合格的级别正常晋升的基础上,再晋升一个级别,鼓励基层党政主要领导干部扎根基层工作。三是规范综合类公务员非领导职务的设置和管理。要严格按照《综合管理类公务员非领导职务调协管理办法》规定,依据机构规格,对非领导职务进行设置和管理,确定非领导职务层次和职数比例。各县市区机关的主任科员和副主任科员职数,不得超过乡科级领导职数的50%县区级机关非领导职务设置,由县区委组织部和县区人劳局提出具体方案,按管理归口经市委组织部、市人事局审批。区委组织部和区人劳局分别负责管理归口部门非领导职务设置情况的监督检查。对违反规定擅自扩大设置范围、突破职数比例限额、放宽任职条件的不予批准或者备案。担任非领导职务公务员接受所在同级机构担任领导职务公务员的领导,经领导授权或委托可负责某一方面的工作,或者协助同级机关担任领导职务的公务员开展工作。四是区公务员按照综合管理类公务员进行管理。公务员法确立了新的公务员职位分类框架,将公务员职位分类综合管理类、专业技术类和行政执法类。目前,专业技术类和行政执法类公务员管理还在进行试点,下一步,中央将按照公务员法确定的分类框架,总结试点经验,准确界定三类职位,进一步完善公务员分类管理制度。国家有关专业技术类、行政执法类公务员分类管理规定出台前,全区公务员仍按照综合管理类公务员进行管理。

进行公务员工资套改四坚持改革。

实施公务员法的一项重要工作。按照公务员法的规定,改革公务员工资制度是贯彻实施公务员法的一项重要内容。公务员登记和确定职务与级别的基础上进行工资套改。这次工资改革的着力点,改革制度、严肃纪律、规范秩序、完善机制。逐步形成一套科学规范的公务员工资分配制度。改革和规范工资制度的主要任务是改革公务员职级工资制,简化基本工资结构,适当增加级别,合理设置工资标准,实行级别与待遇适当挂钩,对长期在基层工作的县乡党政主要领导干部实行工资政策倾斜,完善工资正常增长机制,建立功能明确、关系合理、正常增长的基本工资制度,发挥工资的激励功能和导向作用,促进公务员队伍的稳定。

促进公务员法全面实施,同志们贯彻落实公务员法实施方案。既是一项重要的工作任务,又是一项严肃的政治任务,一定要提高认识,周密部署,扎实工作,组织人事部门,要充分发挥职能作用,切实加强同机构编制部门和监察部门的沟通与协调确认,形成合力,把公务员登记、参照管理审批和工资套改三项工作,作为实施公务员法工作的重中之重,摆到突出位置,切实抓紧抓好,以求真务实的作风、积极饱满的热情、扎实有效的工作,圆满完成好贯彻落实公务员法实施方案工作,为全面建设小康社会和构建和谐做出应有的贡献。

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