县交通局运管所要督促各客运企业落实安全监管责任人,一是要做好对人的管理。首先要抓住道路交通客运企业这个责任主体。要以企业法人代表、驾驶人为重点,全面落实企业安全管理主体责任。要加强对企业负责人、驾驶人的安全意识教育,制定完善规章制度,形成客运企业安全管理常态机制。其次要抓好宣传教育,宣传、教育、文化、交通运管、公安交警、报社、电视台、客运企业等部门和单位要认真做好道路交通安全的宣传工作,这是个重点,当前马上就是十一”黄金周,出游返乡、学生放假回家的高峰期,各相关部门要采取措施,以多渠道、多形式、全方位的宣传方式,教育引导群众特别是学生不要乘坐非运营车辆,自觉抵制客运车辆超员、超载、超速行驶等违法违规行为,鼓励群众举报客运车辆违法违规行为,自觉遵守严禁“三违”物品进站上车的规定。要落实监管人员的责任。县公安局交警大队要严格交通安全行政执法监管,对国省道、四条出境道路要加大上路巡查力度,国道319线、四条出境干道上要继续实行设卡检查制度,加大行政执法处罚力度,对客运车辆超员、超载、超速行驶的要从严惩处,决不姑息迁就。各乡镇人民政府要按照县公安局交警大队与你各自签定的委托行政执法协议认真履行职责,加大通乡通村道路客运车辆监督执法力度,成立专门工作机构,落实专职工作人员,通乡通村重点路段设卡检查。
要加强客运车辆的管理,二是要做好车辆管理。县公安交警、交通运管、各客运企业。对达到报废年限的客运车辆必须实行强制报废,要加强客运车辆车况安检工作,凡从事客运的车辆特别是长途客运车辆,必须配备消防锤、灭火器、三角木等装置,配备GPS卫星监控系统,客运企业必须严格执行安全例检规定,严格执行“五不出站”规定。县交通局运管所要加强“十一”黄金周期间重点客运线路旅客流量的预测,加强运力调配,从源头上控制客运车辆超载行为。县教委牵头,公安交警、交通运管等部门配合,要切实加强中小学校自有校车的安全管理,对各类学校自有校车必须严格按照相关规定进行年检,驾驶人员必须取得驾驶资格证,学校要加强校车安全检查,严禁校车带病带险作业,严禁校车超员超载。
县交通局要加强与市高投司的衔接协调,三是要做好危险路段整治。县交通局、各乡镇要继续强力实施“安保工程”加大危险路段隐患排查整改力度。对国道319线、省道304线以及四条出境干道排查出来的安全隐患进行彻底整改。各乡镇要对辖区内通乡通村危险路段进行重点排查,对排查出来的安全隐患要与路权单位一道进行集中整治,对一时无条件整治到位的要想方设法加强管理,严格实行“人盯人、人盯车、人盯路”等安全管理措施,严防重特大交通安全事故发生。
(三)民爆物品安全。
一些部门和单位错误地认为,北京奥运会和残奥会已经胜利闭幕。民爆物管理可以放松了这是不正确的也是有害的第四季度,仍要抓住民爆物安全管理这个关键环节,不能有丝毫懈怠,决不能出现民爆物品产生流失、被盗、爆炸等案件和事故。
只要符合条件,一是要严格依法审批。重点工程建设项目。要想方设法满足其施工需要,但前提必须是实施爆破作业的单位要有正规合法的资质,爆破施工作业要符合相关规范要求,这一点必须逗硬,决不能让步。这是程序上的问题,要是把关不严,出个什么事谁也负不起这个责。公安局民爆器材审批管理部门,要切实抓好爆破施工单位资质和作业人员资质的审查,认真做好施工单位爆破施工方案审查,严格按照《中华人民共和国民用爆物品安全管理条例》规定和市公安局要求审查审批爆破作业单位购买、使用民爆物品。
要深刻吸取去年8月份金家坝水电站导流洞爆炸案事故惨痛教训,二是要强化现场监管。审批部门不能一批了事。严格对爆破作业单位实施现场监管,加强执法监督,发现爆破施工作业单位有违反规定操作的必须实行严管重罚,督促各施工单位建立健全有关制度,并配备专职现场施工安全监督员,负责监督民爆器材保管、领用、登记、使用、清退等环节的安全管理,防止施工单位转借转让、私自存放民爆器材。县公安局治安大队、各辖区派出所要加强对民爆物品使用环节的检查,及时消除安全隐患,切实规范民爆物品使用环节安全管理秩序,防止在各种敏感时期发生民爆物品丢失、被盗等事故、案件发生,确保民爆物品不流失不爆炸。
要加大联合执法力度,三是要加大烟花爆竹“打非”工作力度。县公安、安监、质监、工商、供销等部门。坚决查处非法生产经营烟花爆的人和事。要针对农村入冬进入“办事务”高峰期,烟花爆竹生产经营进入旺季的有利时期,适时开展烟花爆竹“打非”专项行动,认真吸取上半年后坪乡非法生产烟花爆竹爆炸一案的深刻教训,坚决遏制烟花爆竹安全事故。
四)危险化学品安全。
县委陈勇书记、县政府方宇县长对我县危险化学品安全监管提出了严格要求,8月16日后溪非法加油点发生爆炸事故后。并对全县危化品安全监管在相关会议上进行了安排,县政府下发了规范危险化学品安全管理工作的通知。根据县经贸委近期对全县加油行业清理的情况来看,县现有非法加油站(点)66个,涉及全县39个乡镇,全是无证经营,联营、混营现象突出,安全隐患极其严重。加强危险化学安全监管,已迫在眉睫,刻不容缓。县经贸、安监等部门要加大全县非法加油站(点)清理规范力度,不符合安全生产条件的要限期整改,未取得合法经营手续的必须严格依法取缔,决不能手软。
建立健全危化品生产企业重大危险源远程监控系统;进一步推进危险化学品从业单位安全标准化,县经贸、安监、公安等相关部门要严格执行危险化学品建设项目安全设施“三同时”制度。关闭不符合安全生产条件的生产企业,逐步探索建立危险化学品生产企业正常退出机制;严格危险化学品道路运输单位资质管理,严肃查处私自改装罐车、发货单位超装和承运单位超载等行为,充分发挥GPS监控系统作用,对危险化学品道路运输实施全程监管;推广阻隔防爆技术,加强危险化学品生产、经营、储存企业技术改造,切实加强危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置环节的监管。
(五)食品药品安全。
要立即组织力量,县卫生、食药监、工商、质监等部门。对全县食品加工、储运、批发、零售行业进行一次大规模的检查。要吸取三鹿奶分事件的深刻教训,加大食品、药品行业产品质量抽检力度,对不符合食品质量安全的食品,立即查封销毁。要加大源头控制,强化生产企业的管理,质监部门要加强食品生产企业的质量监管。工商、卫生等部门要加大流通环节食品安全的监管力度,严格执行食品卫生质量标准。9月17日上午,全市处理三鹿奶粉紧急电视电话会议召开后,县委常委、县政府副县长张县献强同志对全县食品安全工作进行了安排,请大家立即行动起来,抓好贯彻落实,这里我不再多讲。