各村民选举委员会根据各村的实际情况,拟订本村换届选举方案,提交村民会议讨论通过,方案的内容要涉及选民资格、村委会成员名额,候选人资格,候选人提名办法、投票站及流动票箱设置情况等。所以大家要出谋献策使方案尽量细化明了。(前五届选举方案都是由镇指导小组统一起草,统一实施)
四是选民登记
为了方便工作,我认为各村的选民应以第五届选举中的选民名单为基数进行增减登记(死亡、迁出的应减,选举日满18周岁村民应补登记)尽量做到不错、不重、不漏,核对后选举委员会在选举日的20日前公布本村选民名单(即第1板公告,有异议者3日内提出,进行核准后调整再公布,同时颂发选民证)。但进行选民登记时要注意一些问题:①要及时通知有本村户口外出务工、经商的“流动选民”回家进行选民登记;②原籍在本村,但户口不在本村的大中专毕业生、复员军人,提前离岗或离退休人员及大学生村官,这部分人员,由其本人申请,经村民代表会议讨论同意,可作为选民登记,参加选举。③要注意在前五届换届过程中较多事的农户认真核对。④被剥夺政治权利的犯罪人员(有法律文书为准)不进行选民登记。⑤选民登记条件:年满18周岁(本村选举日止)以身份证户口本核对,有本村户口(属地条件)未被剥夺政治权利的村民。⑥户口不在本村,但连续在本村居住1年以上的村民,由本人申请村民代表会议讨论通过可进行选民登记。
五是提名候选人:
村委会成员候选人提名采取直接额,提名方式进行,按得票多少确定,职数根据各村委会人数确定:一般由3、5或7人中组成;即1000人以下的村设3人;1001人以上,2500人以下的村设5人,2501人以上的村设7人,我镇10个村委会成员职数与原来一样不变,提名时大家要依法引导村民按候选人的资格条件进行提名,候选人具备以下8种条件(引导)
1、拥护《中华人民共和国宪法》
2、办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务;
3、男性一般不超过65岁,女性一般不超过60周岁(与过去相比多5岁)
4、一般具有初中以上文化知程度
5、现任村民委员会成员未发现有严重违法违纪问题
6、选举期间没有被追究刑事责任或者被劳动教养
7、选举期间没有被羁押正在受侦查起诉审判
8、具有法律、法规规定的其他条件。
候选人提名过程中要注意3个原则性问题和3点要求:1、同一人不得提两项职务(举例)2、妇女候选人一定要有(举例)3、候选人获得两项以上职位提名的。计算选票时可以采用下加法而高职位方了下的加给低职位。(举例)选举委员会对当选候选人进行资格审查,在选举日的5日前公布符合条件的正式候选人名单和简历。注意3点要求:①交叉任职;②一定要有妇女代表;③布局尽可能合理。
六、投票选举
投票选举前要做好5项准备工作:
1、确定投票方式:
一定要设主会场,但是否设立投票站和流动投票箱,设多少要根据各村实际情况定,投票时每个投票点要有3人以上的工作人员进行监票。
2、公布投票方式、时间、地点。(张榜公告)
3、制作票箱
4、制作选票(由民政部门统一印制)
5、核计选区选票。
整个投票过程要严格依法进行。投票结束后,及时将各个投票站和流动票箱密封集中到主会场,由监票人、唱票人、记票人统计选票,报选举委员会确认有效后当场公布当选人名单,并当日张榜公布。这里强调在投票过程中,镇工作人员和村换届工作人员要反复核实选票,在发选票时,要求镇干部和村级换届工作人员按手中的选民花名册上的人数进行发放选票。(代选的当事人后由其投票)
3、建章立制阶段
村级换届结束后,新旧村级班子要及时交接,新当选村民委员会要在30日内完成本村村民小组换届工作。
4、总结验收阶段(略)
三、加强领导,落实责任
由于这次换届选举工作任务重、要求高、涉及面广、政策性、法律性强,同时又也是社会和群众比较关心的焦点和热点,所以要求大家要把这项工作当作这一项政治任务来抓,要从政治上领导,思想上引导,工作上指导,牢牢把握好主动权,同时要加强监督,及时掌握倾向性,苗头性的问题,一经发现,坚决查处,确保这次村级换届选举工作公正,依法有序进行,只要在座的大家团结协作,扎实工作,在镇委镇政府的正确领导下,我相信我镇村级换届工作能够圆满成功。以上是根据本人的理解对本次村级换届选举工作提的几点意见,讲得不到之处,请大家批评指出,最后以书记、镇长讲的为准,谢谢大家!