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工程建设专项治理专题会发言稿(2)

时间:2011-06-08  归属:演讲发言
三、着力解决工程建设领域突出问题,抓好自查自纠。

也是解决问题最好的方法。各单位、各部门回去以后要将专项治理工作任务,特别是重点工作,逐项细化分解到具体负责领导和具体责任部门,明确工作要求和进度,建立起主要领导负总责、分管领导具体负责的领导体制。对各自的建设工程要对照方案,深入、细致、系统、全面地开展自查自纠,不留空档和死角,力求摸清情况、发现问题,及时制订措施加以整改。自查自纠工作要以在建的政府投资和使用国有资金的项目为主要对象,包括以下三个方面内容:一是建设单位是否违反基本建设顺序,规避招标或者虚假招标,不依照招标文件和中标结果订立合同,违反资金管理使用规定,恶意拖欠工程款;二是施工、监理、检测、勘察设计、招标代理、造价咨询、施工图审查、拆迁管理等单位和机构是否存在超范围承揽业务,或允许其他单位、个人以本单位名义承揽业务,采取围标、串标、行贿等手段搞不正当竞争,转包、违法分包,不执行有关规范、规范、规程,偷工减料、弄虚作假,发生重大质量及平安事故等;三是行政监管部门及其工作人员是否存在不认真履行监管职责,不严格依法行政,失职、渎职等行为,自查自纠是专项治理工作的重要方法和内容。国家工作人员特别是领导干部是否利用职权插手干预工程建设,谋取私利甚至索贿受贿。各级各有关部门要认真查找、剖析问题的成因,既要从法规制度方面找不足,更要从主观思想上找差距;既要从权力制约和监督、行政监管方面找漏洞,又要从市场环境上分析深层次原因。此基础上,及时提出整改的措施和方法以及整改的时间、方法和具体方案,能补办相关手续的一定要及时进行补办。对不认真开展自查自纠的相关地方和部门,要加强督导,推进落实。同时,要针对自查自纠出来的各种问题,及时研究制定、完善防范措施,从而确保工程建设项目公开、公平、公正、廉洁地组织实施。

四、构建工程建设领域健康发展长效机制,严格依法行政。

工程建设领域突出问题屡禁不止的一个重要原因。开展专项治理,体制、机制不够健全。必需继续在完善体制机制上付诸努力。一是要推进重点部位和关键环节的制度建设。要认真总结、反复研究,找准重点部位、关键环节,制定针对性的措施,形成用制度管权、按制度办事、靠制度推进工程项目建设的良好体制机制。二是要加强日常监管。各级行政主管部门要认真履职,加强配合,加强对工程建设项目各个环节的监管。重点要加强项目立项、城乡规划审批、项目核准、土地审批和出让、环境评价、勘察设计和工程招标投标、征地拆迁、物资推销、资金拨付和使用、工程建设实施等重点部位和关键环节的监管。三是建立健全统一规范的工程建设市场体系。要坚持政事分开、政企分开的原则,打破地区封锁和行业垄断,大力整顿工程建设领域市场秩序,加快工程建设领域市场体系建设,形成公正、公开的竞争环境,切实发挥市场的基础性作用,按市场规律办事。

各单位、各部门要按照全市的统一部署和要求,同志们工程建设领域突出问题专项治理是一项重要而艰巨的任务。今天的会议以后。进一步细化工作方案,明确工作责任,落实工作措施,努力完成专项治理各项目标任务,推动专项治理工作取得实实在效果,为促进我市经济社会又好又快发展提供有力保证!

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