各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
过去的一年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结和依靠全区人民，*思想，开拓创新，求真务实，顽强拼博，全面超额完成了区十五届人大五次会议确定的各项目标任务，为*又好又快发展奠定了坚实的基础。
经济实力明显增强。坚持加快发展，转变发展方式，积极破解发展中的突出矛盾和问题，经济运行质量和效益不断提高。地区生产总值预计完成*亿元，增长*%，比年初目标高*个百分点；地方财政收入完成*万元，增长*%，比上年增收*万元，是历年来增收最多的一年；社会消费品零售总额完成*亿元，增长*%，总量位居区县前列；固定资产投资完成*亿元，增长*%。
第三产业快速发展。立足区位优势，以项目建设为抓手，优化产业结构，培育新的经济增长点。出台了加快发展餐饮娱乐业的决定及实施意见，完成了*路、*、*和*带四个经济带建设的调研论证，明确了发展方向。全年确定重点建设项目77个，完成投资36亿元，增长28.6%。西北商贸中心、西北*羊毛衫商厦等13个项目建成或开业，西北*等9个项目主体封顶，*大厦等13个项目开工建设。餐饮娱乐业快速发展，嘉贝年华、金海岸、加利利等32家餐饮娱乐企业开业，其中营业面积在*平方米以上的*家。去年，第三产业增加值占GDP总量的54%，比上年提高了8个百分点。
城市管理水平明显提高。创卫工作深入推进，拆除违章搭建21.56万平方米，创建城管执法示范街18条，建成“六小”整治示范街22条、示范店150家。完成了长缨北路、*北路无违法建设示范街的规划建设工作。投资*万元，建成垃圾压缩站13座，维修、新建公厕15座，环卫设施更加完善。认真落实门前“三包”责任制，依法加大了对占道经营、出店经营、非法张贴等行为的整治力度，道路保洁水平不断提高。
和谐*建设全面推进。就业和社会保障工作成效显著。投资*万元建立了“*区全民创业就业培训基地”，广泛开展了“创业促就业”、“科技扶持促创业”等一系列全民创业活动。全年新增就业*人，下岗失业人员再就业*人，“*”人员再就业*人，劳务输出*人。职工养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面不断扩大，分别达到*人、*人和*人。城市低保和社会救助力度进一步加大。全年发放低保金4707万元，发放各类救助金、资助金1255.7万元，减免学杂费203万元，以廉租住房实物和租金补贴方式，解决了*户家庭住房困难，翻建、修缮危漏住房*户，保障了贫困群众基本生活。
各项社会事业全面发展。创建全国科普示范区工作扎实有效，我区顺利通过了国家检查验收。投入科技资金*万元，扶持科技项目19个。认真贯彻《义务教育法》，素质教育深入实施，教育投入不断加大，教育公平全面推进，教育质量不断提高，顺利通过国家“两基”评估验收。接收企办学校*所，市*中实验综合楼竣工并投入使用。投资*万元，建成标准化社区卫生服务中心7个，覆盖率达到*，便民、惠民的社区卫生服务体系基本形成。公共卫生监管和打击非法行医力度加大，取缔黑诊所*家。爱国卫生运动广泛开展，疾病防控能力不断提高。人口和计划生育工作再上新台阶，流动人口管理成效显著,区计生服务站被命名为省级优质服务示范站。群众性文体活动广泛开展，组织各类文体活动165场（次），活跃了群众生活。“扫黄打非”深入开展，文化市场健康发展。
社会环境安全稳定。“平安*”创建活动深入开展，公安机关“三基”建设成效明显，基层防范机制不断完善。在全市率先完成社区警务室建设，建立了*的巡防队伍。严厉打击各类犯罪活动，群众安全感明显增强。信访工作得到加强，“三排查、三落实”工作扎实有效，共排查出各类矛盾和问题326个，解决314个，占96.3%。高度重视安全生产，基层监管网络不断完善，强化隐患排查和整改，安全生产形势平稳。
精神文明和民主法制建设进一步加强。《公民道德建设实施纲要》和社会主义荣辱观教育广泛深入，群众性精神文明创建活动蓬勃开展。民兵预备役和人防建设不断加强，在全省率先建成区县级防空指挥信息自动化系统。“五五”普法规划全面实施，创建规范化司法所10个。全年办理省、市、区人大代表建议、政协委员提案*件，办结率*%。
和谐社区创建活动广泛开展。召开了创建“六好”和谐社区推进会，探索了创建路子，明确了发展方向。全面完成了社区居委会换届选举，直选率达到*%。解决了*个社区办公用房，建成了北郊智障人士阳光家园和28座社区科普画廊，安装健身路径*套，区残疾人综合服务中心投入使用。我区被评为全国残疾人社区康复示范区。
审计、统计、民族宗教、土地、物价、档案等工作也都取得了新的成绩。
各位代表，以上成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区广大干部群众扎实工作、顽强拼博的结果。在此，我谨代表区人民政府，向积极投身于*建设的广大干部群众，向给予我们监督、支持的人大代表、政协委员，向所有关心、帮助*发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展中一些长期存在的矛盾和问题还没有从根本上解决，我们还面临许多困难，政府工作中还有不少问题，主要表现在：一是思想还不够*，运用市场手段解决问题的能力还不强，创新意识、服务意识和工作效率有待进一步提高。二是支柱企业和骨干税源较少，经济增长和财政增收的困难大，调整优化产业结构，提高发展质量十分迫切。三是就业和社会保障压力大，群众看病、住房、上学等方面还存在许多困难，构建和谐*的任务十分艰巨。四是投资环境还不尽如人意，人居环境还有待进一步改善。对这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。