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农民教育经验交流工作讲话(3)

时间:2011-01-22  归属:演讲发言
三、抓好下段工作,圆满完成全年任务

要圆满完成全年农民教育培训的工作任务,后段的任务依然艰巨,为此,我们要从以下5个方面努力。

1.要加强宣传教育,提高对农民教育培训重要性的认识。农民教育培训是一项利在当代、功在千秋的伟大事业,关系到农村社会能否持续繁荣稳定,关系到全面小康能否顺利实现。要站在打好增加农民收入基础才能实现农村科学发展的理论高度,抓好农民教育培训,不断增强农民的致富能力;要站在城乡统筹发展确保全面、协调、可持续的大局高度,抓好农民教育培训,用城市教育资源覆盖农村,促进城乡文化有机融合,实现城乡经济协调发展;要站在建设社会主义新农村急需全面发展人才的实践高度,抓好农民教育培训,增强农民自我发展、自我提高、自我组织、自我创新的能力,使之成为新农村建设的主力军;要站在构建和谐农村全面建设小康社会的愿景高度,抓好农民教育培训的宣传教育,努力提高领导干部对农民教育培训重要性的认识,把农民教育培训作为发展农村经济、推动社会进步的战略举措。

2.要强化政府行为,建立农民教育培训长效机制。一是制定切实可行的农民教育培训规划,建立配套完善的政策措施,打造农民教育培训的良好环境。二是要做好统筹协调工作,整合资源、统筹经费,分类培训,建立一个在各级政府领导下,由农村办牵头、农民教育办具体组织、各涉农部门协同作战和社会广泛参与的运行机制。通过统筹协调、政策引导、检查督促、强化服务,完善农民教育培训联席会议制度,研究解决工作中的重大问题。县级政府要把农民教育培训列入年度工作考核内容,实行目标管理。要结合本地实际制定实施计划,确保完成各阶段的目标、任务和工作进度,明确各有关部门的工作职责,细化政策措施。要抓紧制定政策和制度创新,充分调动一切可利用的资源,广泛开展农民教育培训。

3.要实行多元投入,确保农民教育培训正常开展。要建立以政府投入为主的多元化农民教育培训投入体制,建立“市财政投一点、地方财政拿一点,各涉农资金倾斜一点”的机制和体制,增加农民教育培训专项资金投入。同时积极运用金融、信贷、税收等手段,支持农民教育培训事业的发展。鼓励企业、个人和民间组织参与农民教育培训事业,建立适应市场经济要求、多元化的智力投资保障机制。要通过改革现行的财政投入结构和方式,将各类面向农民开展教育培训的社会资源纳入财政支持的范围,鼓励各类培训资源公开平等竞争,凭能力获得支持。要建立政府、市场和培训主体之间的利益协调和平衡机制,形成公开、公正、公平的竞争环境和优势互补、平等竞争、市场导向的良好局面,最大限度的提高农民教育培训整体效益。

4.要更新培训理念,切实转变农民教育培训方式。要发挥各级涉农部门和职业技术院校的优势,树立以人为本、突出技能、注重实效的培训理念。在培训方式上,采取分散培训与集中相结合。在教材开发上,既要规范统一,又要立足农村和农民实际,编写一些农民一看就懂、一学就会、一用就灵的“乡土教材”。在培训资源上,把传统教育与现代教育方式结合起来,特别要利用现代远程教育手段建立覆盖农村的农民培训网络。如开展农民实用技术培训,按农事季节,举办各种类型的技术培训班、技术讲座和现场培训会(以会代训);发送各种培训教材和技术资料供农民自学,举办电视专题讲座,播放科教片,制作科技宣传展板等培训方式;采取每月轮训、定期培训、岗前培训等方式开展农村劳动力转移培训。

5.要加强监督检查,确保教育培训的质量和效益。要建立健全对农民教育培训监督考核指标体系和绩效评价办法,加大对农民教育培训的监管力度,确保农民教育培训质量和效果。各级政府和有关部门要督促检查农民教育培训计划的落实,确保培训经费的及时到位,加强对政府扶持项目的评估。对各类教育培训机构和用工单位要加强监督和规范。牢固树立服务“三农”的思想,让参加教育培训的农民真正得到实惠。制定严格规范的考核评估制度和体系,确保国家的投入没有浪费。如,农村劳动力转移培训和农业实用技术培训两项工作的考核评估,应以参加教育培训的农村劳动力是否促进农民增收作为硬指标,与结果挂钩,严格考核,奖惩分明。

同志们,推进我市的农民教育培训工作,事关常德新农村建设的长远,事关常德新农村建设的大局。各地各有关部门一定要紧紧围绕工作目标,加强组织领导,创新工作思路,搞好资源整合,注重协调配合,加大工作力度,为全面完成今年的目标任务做出应有的贡献。

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