为把农民教育培训的现代技术转化为先进的生产力，从而促进农民增收。我市大力推进“学用结合”活动，涌现出16000多个“学以致用”先进单位和个人。今天推介的100个“学用结合”典型，是这一大批先进中的代表。近年，我市“学用结合”活动的主要成效及特点表现在6个方面。
1、利用“学用结合”的扶助机制进行引导。一方面，从国家实施中等职业学校国家助学工作以来，我们建立健全了农村家庭经济困难学生资助政策体系，制定了《国家助学金管理实施细则》，使家庭经济困难学生能够上得起学、接受教育。仅秋季享受国助的有：安乡107人，鼎城207人，武陵59人，临澧76人，5个月就有33.68万元。近3年来全市共发放国家助学金近200多万元。仅今年，全市有1000多名农村特困家庭子女进入定点机构接受为期一年的技能培训，每位学员得到1500-4500元的培训补贴。另一方面，各级农民教育办公室加强与财政、工商、税务、银行等有关部门合作，共同落实各项“学用结合”创业扶持政策，为“学用结合”的创业者打造创业绿色通道。澧县在参加创业培训的人员中，对172个培训对象进行了小额贴息贷款扶持，贷款总金额1376万元。鼎城区采取劳动模范、种养能手、技术人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人的“三直接”培训方式进行现场指导，完成优质稻栽培技术、辣椒栽培技术、蔬菜栽培技术、乡风文明讲座等培训28期，培训12400人次，落实各种“学用结合”创业补贴2100万元。津市在关桥村建立农民工培训基地，确保80以上就业率，并切实做好就业跟踪服务，建立完善台帐管理制度，将基地建成为企业服务、为群众服务平台，上半年为娄星纺织定向培训技术工人达100多人次。
2、借助“学用结合”的“双师型”老师进行指导。理论型和实践型的“双师型”老师、专家结合生产实际教学，做到把握时代性、增强针对性、突出实用性。各类职业学校、涉农培训机构以及用人单位积极主动地抓农民教育，促进“学用结合”。如汉寿县的广源麻业、泰鑫麻业、鑫源纺织有限公司等均采取办短期培训班、以师带徒等形式，培训农民工1800多人，现已全部在厂就业。津市举办返乡农民工创业培训班，培训农民工1967人，为350人核发了职业资格证书，帮助417名返乡农民就近就业，还帮助李宁等参训学员完成了创业可行性论证和创业
期聘请有关专家，对学员“学用结合”创办的企业进行诊断、指导其健康发展。3.要根据不同群体的差异性，实行因地制宜、因人施教、因需施教，较好满足农民的参训需求，培训服务不断完善。一方面，要结合实践，通过理论知识讲授、案例分析和参观考察等形式，让学员掌握以创办农业企业为主要内容的基础知识和技能。另一方面，要开设工商、税务、市场营销、财务管理等方面的知识讲座，培养学员的创业意识，引导学员搜集市场信息，推荐与当地产业相适应的投资项目，帮助完成具有可行性和操作性较强的创业计划。4.要树立“学用结合”的榜样和典型，带动提高农民的就业技能和创业意识。为服务当地县域经济社会发展，促进学员“学用结合”，各地要围绕农业和农村服务业、农产品加工等涉农工业、农村特色二三产业、农民创业、农村带头人等从业人员开展职业技能培训，同时面向有外出就业意愿的农民和返乡农民工开展转移就业技能培训，树立“学用结合”的榜样和典型，带动提高农民的职业技能和就业创业意识和能力。5.要加强对“学用结合”工作的管理，建立以促进就业和促进增收为目标的农民培训绩效评价体系。一是不断完善督导检查考核机制。为了加强对“学用结合”工作的管理，各地各部门要不断完善督导检查考核机制，明显提高农民教育培训在部门工作和新农村建设年度目标管理考核中所占比分。二是建立严格的台账管理制度。各地各部门不断规范和完善“学用结合”的台账管理制度，尽量避免重复培训，同时作为检查培训质量和转移效果的重要依据。在调研过程中农业部门“阳光工程”的电脑软件台帐管理，值得借鉴和学习。三是建立以促进就业和促进增收为目标的农民培训绩效评价体系。以责任制考核为中心，对农民培训的各类培训机构及其培训的过程进行综合评价，并及时向社会公布，不断提高农民教育培训“学用结合”的质量和效果。6.要选出“学用标兵”，大力表彰奖励和推介“学用结合”的先进典型。市农民教育培训领导小组要在这批先进典型中，评选出100名“学用标兵”，大力表彰。要通过各种新闻媒体大力宣传推介学用结合的先进典型的优秀事迹。
当前，我市整个农民教育培训工作还存在一定不足。一是思想认识不高。一些部门认为农民教育培训好说不好做。农民在年龄结构、文化层次、内容需求等方面差异大，培训指标难以量化，培训直接效果不明显，认为抓与不抓区别不大。因而，重项目投入，忽视农民教育培训的现象依然存在。二是统筹协调不够。农民教育培训是一项社会系统工程，尽管各级农办、农民教育办在统筹协调上做了大量工作，但还很不够。农民教育培训涉及近30个部门。仍因条块分割的体制，缺乏统一规划，缺乏必要的资金合作，造成培训项目设置不当，培训对象交叉，内容重复和走过场等问题，影响了培训的整体效果。三是政府投入不足。近年来，国家加大了农民教育培训资金投入，由于培训资金来源多头,致使财政性资金的整合和引导作用受到削弱。据统计，全市投入5229.47万元，其中除200万元由市本级财政投入外，大部分均为中央和省投入。按湘办发[]4号、常发5号文件要求，农民教育培训专项经费应按农业户口人均2元的标准提取，但大多数县没有做到，基本上没有设立农民教育培训专项资金。四是培训监管不力。由于当前尚未建立以实现高效益为导向的农民教育培训综合绩效评价体系，使得现有的培训项目疏于监督管理，更多地只注重对培训农民的数量、场次等一些简单的数量指标评价，忽视对农民教育培训权益保障、农民培训后的就业状况和收入水平提高等质量方面的综合考评，从而制约着农民教育培训的效益提升。五是专业分布不均。一方面专业设置不周全。全市承担农劳转移培训120家机构中，涉及19个专业，其中计算机类培训机构9家，占了47.36；电工、车工、钳工培训机构6家，占31.57；其它13个专业只占21.07；农产品加工、水产养殖等方面培训机构基本没有。另一方面培训机构不适应。全市一部分农民教育培训机构的专业设置、师资力量、办学设施等与农民教育培训需求不适应。一些农民急需的新技术、新成果得不到及时有效的推广应用，一些外出打工人员想学技术，但经常抱怨找不到好的培训机构。六是工作力量薄弱。据统计，全市共有9个区县（市）和2个管理区以及1个旅游度假区农民教育办公室，临澧、桃源、鼎城为正科级机构，安乡高配为正科级，一般有工作人员7人以上；其余为副科级机构，一般3-5人，武陵区没有专职工作人员。农民教育办公室由农广校转体而来，由于工作经费短缺，在当不顺裁判员的情况下仍然做“运动员”，严重影响了农民教育培训的统筹协调和整体推进。