(六)以改善民生为目的，大力促进社会和谐。改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。今年区委、区政府拟办的实事都是与改善民生密切相关的，但改善民生不是仅限于“十件实事”的办理上。我们要继续坚持教育优先，进一步巩固提高“两基”攻坚成果。坚持把就业作为民生之本，认真落实好促进就业再就业的各项优惠政策，千方百计增加就业岗位。进一步建立健全城乡一体化的社会保障体系和社会救助体系，不断扩大社会保障覆盖面。继续巩固扩大新型农村合作医疗成果，加快建设覆盖城乡居民的医疗卫生服务体系。继续加强人口计生工作，统筹解决人口问题。切实抓好新阶段扶贫开发工作，大力实施“整村推进”，切实改善农民生产生活条件，确保贫困群众早日脱贫。继续做好信访工作，大力推进“平安”建设，抓好安全生产工作，切实维护社会稳定。今年的一个工作重点就是要抓好“和谐矿区”建设，区委、区政府决定把年作为“和谐矿区”建设年，我们要把构建“和谐矿区”与创建村居活动有机结合起来，在资源合理有序开采中切实维护群众合法权益，积极为当地群众提供优先就业机会，妥善解决干群、矿群矛盾，始终做到发展为人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
四、加强领导，狠抓落实，确保经济发展目标任务顺利实现
是实施规划承上启下的关键之年，目标任务已经明确，关键在于抓好落实。
（一）切实增强推动加快发展的自觉性和坚定性。中央、省、市对经济社会发展目标提出了新的更高的要求，既是挑战，更是动力。全区各级各部门要自觉服从服务于加快发展这一大局，坚持以经济建设为中心，正确处理好中心工作与其他工作的关系，认真研究和落实促进经济发展的各项政策措施，主动加强与上级对口主管部门的联系，千方百计争取政策、项目、资金支持，借助外力加快我区经济发展。各级领导干部要深入基层，靠前指挥，认真解决目标任务推进过程中遇到的实际问题，确保各项工作的有效实施和顺利完成。经济主管部门要进一步加大对经济工作的指导、协调力度，多做调查研究，指导基层、帮助基层解决实际困难，切实解决制约我区经济发展的一些深层次问题。其他部门也要充分发挥各自职能作用，积极参与全区经济建设，出主意，想办法，共同打造加快发展的良好环境，努力形成促进经济又好又快发展的强大合力。
（二）与时俱进，不断提高引领经济加快发展的能力。当前，我区经济社会发展已进入了一个新的时期，发展的任务更加繁重，面临的各种问题更加复杂，对领导班子和干部队伍的综合素质提出了新的更高的要求。适应新角色，完成新使命，不断提高领导经济工作的能力和水平，已成为摆在我们面前的一项紧迫而现实的任务。各级领导干部一定要强化理论武装，夯实理论基础，深刻理解“又好又快”发展的深刻内涵和本质要求，把握发展规律，理清发展思路，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性，努力在引领经济发展上真正实现发展理念的重大转变，使经济建设转入科学发展、又好又快发展的轨道。
（三）进一步完善机制体制，营造干事创业的良好氛围。我们要加快发展，决定性因素就是人。要实现各项工作在全市“迈大步、走前列、作表率、做贡献”，就必须有一支政治立场坚定，关键时刻能打硬仗、能面对复杂局面、会抓经济发展的干部队伍。在下步工作中，我们要进一步树立良好的用人导向，对工作中敢于开拓创新、敢于触及矛盾、敢于碰硬而得罪了人的干部，只要是为了工作、只要是为了发展，我们就要加以保护，并大胆提拔使用；而对于不踏实工作、不认真工作、不安心工作，一心只想拉关系、钻空子的干部，即便人缘再好，选票再高，也坚决不用。要通过深化干部人事制度改革，真正让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位，把各方力量聚集到加快发展的热潮中来。
（四）强化责任意识，加强督查，促进加快发展各项工作任务的落实。全区各级干部特别是领导干部要敢于承担责任，敢于碰硬，敢于正视和善于解决工作中遇到的困难和问题，不畏首畏尾、瞻前顾后，善于把贯彻落实上级精神与实际结合起来，创造性地开展工作。要抓紧对今年的目标任务进行细化分解，明确责任，落实到人，切实做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，确保各项工作有人抓、有人管，有检查、有落实。对一些全局性的重点工作和难点问题，要打破分工界限，由有关区领导牵头，组成专门班子，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。为确保政令畅通，确保区委、区政府的工作安排落到实处，区委已经成立督查工作领导小组，我亲自任组长。对区委定下来的事，要狠抓落实，突出对重点工作目标的日常考核，加大对工作没有落实或落实不力单位的督办力度，引导各部门扎扎实实做好本职工作，把主要精力放在抓落实上、放在解决问题上，坚决杜绝推诿扯皮、拖拉懒散等现象，力求件件有着落，项项出成效。
春节即将来临，省“两会”即将召开，全区各级各部门特别是领导干部一定要把群众的安危冷暖放在心上，认真组织开展好扶贫济困送温暖活动，妥善安排好城乡困难群众的生产生活，切实做好安全生产工作，坚决杜绝重特大事故发生，切实维护社会稳定，为省“两会”顺利召开创造良好的社会环境，让人民群众过上一个热闹、祥和、平安的节日。
同志们，崭新的一年已经开始，充满希望的一年已经来临，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，省、市经济工作会议精神，以不甘落后的志气，奋力赶超的勇气，争创一流的锐气，始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，用加快发展的实绩向改革开放周年和周年献礼。
最后，预祝大家春节愉快，身体健康，新年新气象，新年新作为，新年新收获！