(四)强化能快则快的发展意识。从数字上看,年全区生产总值增速达.%,发展的速度较快。但是,我区经济发展水平仍然很低,经济总量还很小,与发达地区的差距仍然在不断拉大。我们在前进中碰到的诸多困难和问题,归根到底还是发展不够、不充分的问题。虽然国家为控制经济增长过热采取适度从紧的货币调控政策,但对于我们这样一个欠发达、欠开发、欠账多的西部县区来说,我们更要按照胡锦涛总书记所强调“对于像这样的西部省区,只要符合科学发展观要求,有条件、有效益,就要努力加快发展”的要求,始终把加快发展作为全部工作的核心主题,以是否有利于加快发展作为检验我们一切工作的标准,能有多快就要多快。要抢抓一切有利机遇,继续加大招商引资力度,积极争取项目,吸引社会各方资本流入,通过加快发展,逐步缩小与发达地区的差距,为实现人的全面发展、促进社会和谐打下坚实的物质基础。
三、坚持走建设生态文明之路,全面推进经济社会又好又快发展
良好的生态环境是可持续发展的优势所在、潜力所在、关键所在。我们要坚持走具有特色的生态文明之路,全面推进经济社会又好又快发展。
(一)加强基础设施建设,夯实生态文明建设基础。基础设施建设滞后仍然是制约我区经济社会发展的主要瓶颈,必须加快城市、工业园区基础设施建设和交通、水利、信息化建设,进一步改善经济社会发展条件,为建设生态文明打好基础。一是加快推进城市化进程。按照“坚持生态文明之路、打造健康长寿之都”的要求,加快新城建设和旧城改造步伐,加快城市基础设施建设,提高城市综合配套水平,把新城建设成为集酒店、餐饮、旅游服务、文化娱乐、休闲购物、最适宜人居的现代化新城区;拓宽城市发展空间,加快推进城市化进程,把城市发展的视角东进到七眼桥镇、大西桥镇一带,南扩至宁谷镇一带、北扩至轿子山镇、蔡官镇一带,为把市建设成为百万人口生态旅游城市蓄积发展潜力。二是加快工业园区基础设施建设。依托黄果树大街区段和“两六”路建设,加快以供水、供电和通信为主的基础设施建设,逐步形成功能完善、交通便捷、配套齐全、环境优美的工业园区,大力改善园区发展硬环境,为招引各方企业入驻园区做好准备。是加快交通、水利和信息化建设。全面推进城市路网和通乡通村公路建设,努力构建综合交通运输网络;加快以解决工程性缺水问题为重点的水利建设,组织实施好相关水利项目;加快推进信息化建设,充分发挥互联网、通讯网和电视网等数字化信息网络的作用。
(二)全面提高招商引资水平,增强发展后劲。从我区的实际情况看,投资在今后一段时期,仍将是拉动经济发展的首要因素。今年中央明确提出将实行适度从紧的货币政策,国家固定资产投入势必减少,区要加快发展,必须全面提高招商引资水平,多方引资,保持投资快速增长的态势。一是抢抓机遇,主动出击。充分利用发达地区产业升级和结构调整的机遇,加强与“泛珠角”、“长角”等发达地区和周边省市的联系与交流,主动承接发达地区产业、技术、资金转移,形成资源共享、优势互补、互利共赢的良好局面,增强经济发展的动力。二是完善工作机制,提高资金到位率。做好优势资源的整合和招商引资项目的储备,积极组织参加各类招商洽谈会,拓展交流合作形式,提高知名度,让更多的项目落户。重点要抓好招商引资项目的跟踪服务,协调帮助投资商解决项目落实中遇到的困难,狠抓项目“落地”,提高资金到位率。是创新工作方式,提高服务水平。坚决消除每办一件事都要看上级有没有文件,外地有没有经验,上面有没有说法的消极工作方式,紧紧围绕加快发展这一核心,牢固树立服务意识,实实在在地为企业、为投资者、为群众服务,营造全区加快发展的浓厚氛围。
()以创建村居为载体,织牢发展网底。创建村居活动已开展了一个季度,全区各级各部门都按区委、区政府的要求,认真开展了工作,进行了一些有益的探索。在下一步工作中,要继续站在加强党的执政能力、巩固党的执政基础的高度,把创建村居活动作为独具特色的品牌来打造,力争把创建活动作为织牢发展网底的重要举措抓好抓实抓出成效。创建村居活动首要任务是发展经济、促进增收。要大力实施农业产业结构调整,坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为农村工作的关键所在,提升乡村经济的整体实力。要把促进农民增收作为各级各部门最基本的政治任务来抓,各相关部门要制定促进农民增收的方案,做好目标责任分解,切实承担起促进农民增收的责任。要进一步放权让利,大力发展社区经济,依托新一轮大规模城市建设,积极拓宽社区服务领域,不断扩大街道和社区的经济实力。通过扎实有效的工作,使更多的村和社区达到“”要求,为全区经济社会实现又好又快发展营造和谐、稳定、文明的氛围,奠定坚实的基层基础。
(四)以实施“工业强区”战略为重点,进一步优化经济结构。实践证明,没有工业的大发展,加快发展只能是空谈。针对我区工业基础薄弱的实际,我们必须以工业园区建设为重点,大力实施“工业强区”战略,以工业反哺农业,促进带动旅游商贸服务业的发展。一是全面推进“工业强区”战略。将中国食品工业()示范基地做实做大,高起点规划建设青山生态工业基地,真正把工业园区建设成为现代制造业的集中区、吸引外资的集聚区、体制改革的先导区和循环经济的示范区。积极培育重点工业产业,全面落实加快工业发展的各项政策措施,大力培育发展食品、制药、旅游产品、型材加工等产业,促进产业集聚扩张。进一步加快国有企业改革改制步伐,振兴、、刀等地方民族产业。二是大力发展以旅游商贸业为主的第产业。借助“中国优秀旅游城市”这张名片,大力实施“旅游兴区”战略,把旅游业发展与工业发展、生态建设、统筹城乡发展、增加农民收入结合起来,促进以旅游商贸为龙头的第产业快速发展。是大力发展非公有制经济。紧紧抓住深化“”不放松,加快发展非公有制经济,通过政府引导,中介推进,社会协调等方式为非公经济提供优质、高效的服务,营造适合非公经济快速发展的社会环境和市场环境。