进一步健全应急管理机制。不断完善应急预案体系、应急管理组织体系和相关工作流程,制订和完善预防、处置各类突发事件的工作预案,完善信息保障、物资保障、人员保障,定期组织安全应急演练,健全应急处置联动机制,有效应对突发事件,提高学校应急处置能力。
健全安全稳定的信息工作机制。进一步完善安全稳定工作信息网络建设,落实专人专管。完善信息收集、报送、分析制度,形成渠道畅通、反应灵敏的信息工作机制,及时掌握影响安全稳定情况动态。
(四)加强安全防范体系建设
加强校园安全基础设施建设。提高人防、物防、技防水平,不断加大政府投入,严格按照“统一标准,统一规划,统一设计,统一建设,统一管理”的“五统一”管理模式,扎实推进中小学学校标准化建设,使学校安全防范硬件等建设得到全面改善。
大力推行校园监控系统、报警系统建设。切实抓好校园报警点建设,投入资金配备警棍、钢叉等设备加强警务室建设,不断完善校园安全监控系统、报警系统,校园重要部位应安装监控与报警设施。到2012年底,全面完成对全县所有完小以上中小学、寄宿制中小学校、职业学校和幼儿园视频监控体系的安装。
县教育局和各级各类学校要建立相应的安全稳定管理机构,按照市县的相关标准配齐配强安全管理干部和专业保安人员。学校实行校警派驻制,做到“一校一警”、“一校多警”、“多校一警”,推行警校共建工作,进一步抓好校园报警点或警务室建设。
强化安全管理干部、保安和教职工的教育与培训。县教育局根据实际,制定培训计划,将法制安全教育纳入学校校长、幼儿园园长和教职工培训内容,分期分批进行系统培训,各级各类学校也要通过委托培训、校本培训等方式,加强对学校管理人员和教职工的教育培训。
(五)加强维护稳定工作机制建设
建立校园及周边综合治理工作长效机制,最大程度净化、优化校园文化氛围和育人环境。进一步完善政府统一领导、部门分工监管、学校履行主体责任、社会积极参与的齐抓共管工作机制,通过联合执法、集中整治、挂牌督办等灵活多样的方式,有针对性地适时开展专项整治行动,努力减少各类矛盾纠纷,有效控制刑事治安案件,坚决防止严重危害影响学校稳定事件的发生。
四、方法步骤
宣传发动阶段(8月20日-8月31日)。研究制订《xx县关于加强平安校园建设实施方案》,召开平安校园建设动员会议。各乡镇(街道)、各部门和各学校也要成立相应的组织机构,结合各自实际,制订创建方案,明确目标任务,召开动员会议,层层进行宣传发动,营造深厚氛围。
组织实施阶段(9月1日-10月31日)。各级各部门和各学校、幼儿园要按照实施方案要求及分解的目标任务,精心组织安排,狠抓任务落实,确保平安校园创建活动取得实效。
检查验收阶段(11月1日-11月30日)。首先由各学校按照《xx县平安校园建设实施方案》要求,自查自评,然后县里统一进行检查验收。创建工作,做得好的通报表扬,达不到标准要求,验收不合格的,给予通报批评,限期整改。
建立长效机制阶段(12月1日-12月31日)。各乡镇(街道)、各有关部门单位和学校,根据职责分工和工作实际,建立健全各项长效管理制度,巩固和扩大平安校园创建成果,推进学校和幼儿园长治久安。
五、部门职责
县综治办:抓好对全县重点危险人员的排查、稳控,组织、协调有关部门学校做好平安校园创建工作。
县维稳办:负责对全县各乡镇(街道)、各部门参与平安校园创建工作进展情况进行调度,并及时报送县委、县政府分工领导。
县教育局:全面掌握学校综治安全工作情况,制定学校综治安全工作考核目标,加强对学校综治安全工作的检查指导,督促学校建立健全并落实综治安全管理制度;维护校园及周边治安秩序的日常工作;落实校园综治安全责任制和责任追究制,建立健全校园综治安全预警机制和防险救灾应急预案;制定学校及周边治安综治安全教育教学计划;指导各乡镇政府和各学校建立“校园110”、报警点,组建“义务治安监督员”队伍。