五、明确自查自纠内容,找准存在问题,坚持边查边改。
1、明确自查自纠内容。自查自纠工作坚持以“保护资源、保障发展、改善民生、服务群众”为主线,重点突出“六查六看”,即:一查纠风工作责任制的执行情况,看是否认真贯彻落实区委、区政府及市局党委部署的党风廉政建设和纠风工作目标任务,是否落实政风行风建设责任制,是否健全完善并坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制。二查工作作风转变和机关效能建设情况,看是否规范工作人员行为,改进工作作风:是否大力推进行政审批制度改革,建立公开、公正、高效、便民的行政服务体系;是否存在不认真履行法定职责、行政慢作为、行政不作为、行政乱作为、“中梗阻”等问题。三查政务公开情况,看是否公开办事程序、岗位职责、办事要求和收费标准;是否按规定公开群众关心关注的热点问题。四查执政为民,维护人民利益的情况,看是否建立健全便民利民措施;是否畅通信访投诉渠道,及时处理群众的投诉举报;是否采取措施带动好、引导好行业的发展。五查履行职责和增强工作执行力的情况,看是否依法行政,落实执法责任制;是否认真履行职责,及时完成各项工作任务;是否积极改革创新,解决群众关心的热点难点问题。六查自身建设情况,看是否落实教育监督各项工作;是否严格执行各项规章制度;是否开展岗位风险分析和防范工作,全面推进廉政建设。
2、抓好自评,找准存在的突出问题。坚持把集中查摆与重点突破相结合、自我查摆与开门纳谏相结合、查摆问题与整改相结合、落实整改与解决问题相结合、开展评议与促进工作相结合,通过自查自纠,着重从思想认识上深挖根源,坚持有什么问题应查摆什么问题、什么问题突出就解决什么问题的原则,找准政风行风方面存在的突出问题,并结合工作实际找准解决对策,真正使民主评议的过程,成为广大干部职工正确认识自已、自我教育提高的过程。在自查自纠工作阶段,局行评办多次进行明查暗访,深入窗口单位和被评议的重点部门进行检查评议,发现问题,及时督促指导整改。
3、立足解决问题,坚持边查边改。7月17日,《南方日报》、《广州日报》、南方电视、广东电视新闻等新闻媒体报道了我们区房地产登记交易中心。主要提到两个方面的问题:一是近期有群众炒号的问题。二是交易大厅人多比较忙乱的问题。对此,我们举一反三,认真核实,积极整改。
(一)关于近期有群众炒号的问题。一直以来,我们一贯派发号纸采取“一证一号”的做法,就是服务对象取号时,我们把房地产证号登记在服务对象的号纸上,服务对象凭着号纸到二楼受理大厅办理相关业务,窗口工作人员要核实“一证一号”的情况后才能受理业务,才能办理。从我们自身角度来讲,不存在炒号的问题,也不允许涂改证号的问题。
(二)关于交易大厅比较忙乱的问题。我区房地产交易中心是全区最大的对外服务窗口单位,所承担的房地产登记业务占全市的四分之一左右,无论是交易总量,还是二手房价格,均居市前列,每天交易登记有约300至400宗,特别是今年7月以来,由于区二手房交易市场日益火爆,日交易量骤然增加了近30%,交易大厅内人声鼎沸。另外,由于市国土房管局对全市房地产登记交易系统进行升级切换,在房地产登记交易新旧系统处于交替之间,由于新系统调试期间不稳定和运行速度较慢,业务受理承载量受到了一定限制,为了保证群众正常办理业务。当时采取了大约一个星期临时限号作为临时性的应急措施,解决与系统相匹配的问题。此时正好碰上近期成交量大增,个别办事群众对我们的工作不理解,并提出了批评。
针对新闻媒体和群众提出的问题,我们十分重视,我们采取了以下措施:
一是采取不限号措施,在工作时间,凡是符合交易登记条件,就是到了下班时间也必须收件。
二是增派工作人员,中心新招录了37名工作人员,经过培训后提前下放到窗口岗位,跟班工作,同时进抽调行政管理人员深入一线窗口协助办理相关业务。
三是对“中介”来办事的,采取批量的做法,凡是3宗以上,10宗以下案件来办理批量案受理的,在第二天发出受理回执。
四是增设对外窗口和配备电脑、打印机等办事设备,确保群众前来办事业务运转正常。派号机原来两台,增加到三台,派号人员原来有3名,现增加到5名。现每天早上排队取号的群众基本在半小时内可疏散完。
五是积极协调市房地产交易中心,抓紧对房地产登记交易系统进行升级调试,尽快解决系统运转中存在的问题。
六是迅速协商银行、税务等单位,要求增派人员问税、收费,确保各个环节、各项工作同步运行,加快办证速度。
七是暂时取消员工休假,全体员工每天连续加班至晚上十时,全面克服业务办理高峰所遇到的种种困难,确保了各项业务在规定时间内按时完成。
八是加强对房地产交易登记的宣传,温馨提醒前来办事群众,不必起早排队取号,只要在办公时间内前来办理均可受理。
九是要求全体员工确实转变工作作风,牢固树立宗旨意识,热心为民办事,共产党员岗位要在工作中起先锋模范作用。
十是积极协调中介、银行、按揭公司,做好广泛宣传,召集他们召开座谈会,听取了各方意见,也请他们理解支持配合。
目前,房地产登记交易新系统的运行已相对稳定,业务办理效率显着提高,各环节逐步恢复正常,派号、收件、审理、缮发证等环节均能按时保质保量完成。区房地产登记交易中心在有关报纸、电台等新闻媒体中再次郑重承诺:对外业务工作时间内,群众来办理交易登记业务,受理量不受限制,随时来随时有号给群众,并保证按规定时限办结,坚持以“群众满意”作为工作目标,切实为群众提供高效优质的服务。
最近,《南方日报》、《广州日报》等新闻媒体先后对我们的应急措施和做法进行了跟踪报道。
六、通过行风评议,促进各项工作进程。
1、全面启动新一轮土地利用总体规划(年—2020年)修编工作。通过修编做到经济社会发展规划、产业规划和城市规划无缝衔接,从而优化土地资源配置。目前已完成规划大纲的征求意见稿,正在征求区相关部门意见,待修改后上报市局。
2、扎实开展节约集约用地试点示范和“三旧”改造工作。成立了“区推进节约集约用地试点示范工作领导小组”,负责全区“三旧”改造工作的组织领导工作。拟定了《区推进节约集约用地试点示范工作实施方案》、《区推进节约集约用地试点示范工作分工方案》、《区推进“三旧”改造工作方案》,引导全区该项工作的开展。基本摸清了我区“三旧”基本情况,建立了三旧改造宗地档案。全区48个片区地块均已登记在册,已在电子地图、现状图和规划图上标注位置,同时重点开展柯木塱、渔沙坦、珠村和东圃二马路纳入“三旧”改造范围的前期准备工作。