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安监局述职述廉报告(3)

时间:2010-10-18  归属:实习报告
  3.抓重大隐患的查治,杜绝和减少安全事故的发生。针对不同时期和特定时段对安全生产工作的特殊要求,立足本职工作,切实从强化源头管理、行政许可和经常性监督检查入手,扎实抓好非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全监管工作,督促相关行业、企业进一步强化安全生产管理,规范安全生产条件,加强员工的培训教育。

  非煤矿山:根据《县安委会关于印发2010年非煤矿山安全专项整治工作实施方案的通知》的要求,一是严把行政许可关,认真做好新建、改建、扩建项目“三同时”的审查验收,确保采用安全、可靠的工艺技术和装备,确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效。二是严格控制矿山企业安全开采技术,组织专家对矿山开采方案和安全技术措施进行严格审查,并现场复核矿山安全生产状况,促进企业严格执行自上而下、分台阶开采的规范化生产。三是积极推广中深孔爆破技术,将中深孔爆破与安全生产许可结合起来,在今年4月11日召开了全县非煤矿山工作会议,统一了非煤矿山安全监管意见,对全县71户非煤矿山111个矿点企业安全负责人、爆破技术人员及相关作业人员共250人进行了培训。四是进一步加强地下开采矿井机械通风专项治理工作,按照国家安监总局和州局关于机械通风专项治理工作的要求,认真治理自然通风加局扇进行通风的传统方式,强制推进地下矿山机械通风专项治理工作。目前,71户非煤矿山111个矿点取得《安全生产许可证》33个(其中采矿权证取证30个,探矿权证取证3个),已完成延期换证17个。

  尾矿库:2009年我县尾矿库已通过州尾矿库验收组验收,为巩固尾矿库安全专项整治成果,我局严格按照“四清楚一消除四达标三完善”和“七个一”的工作要求对尾矿库进行安全市场监管,目前全县共有尾矿库16座,其中在用6座(已取证),停用3座,新建和在建7座,其中6家已开展“三同时”审查工作,2家新建尾矿库正在准备取证中。已停用的三台坡铁矿尾矿库正在进行隐患整改,待整改完后按照尾矿库验收要求上报州安监局进行验收。

  危险化学品:按照依法整治、强化监管,严格准入、打击非法,综合治理、标本兼治,突出重点、全面推进的原则,对危险化学品生产、经营、储存、运输四个重点环节进行集中整治。一是继续抓好辖区内化工企业安全生产大检查工作的深化、巩固、完善、提高,严格实行重点监控和挂钩联系制度,加大督促检查力度,严格检查危险化学品的重点领域和企业,严厉打击非法生产、经营危险化学品行为。二是认真抓好危险化学品安全生产质量标准化建设,督促指导企业建立健全内部安全管理体系,强化责任分解,促使企业建立一套科学、系统、完善的安全生产管理体系,有效预防安全生产事故。三是依靠科技进步,建立对重大危险源联控机制,积极推广加油站安装阻隔防爆器,努力向本质安全目标迈进。四是依法组织开展危险化学品储存、使用剧毒化学品等单位的登记工作,为推进全县登记工作的深入开展打下基础。今年,还认真受理危险化学品生产、经营企业编制应急预案,目前已有5个加油站通过了应急预案审核。

  烟花爆竹:切实加强对烟花爆竹批发企业经营、储存等环节的监督检查,重点排查仓库物品、外部安全距离,积极完善各项安全管理制度和仓储条件,全县烟花爆竹经营(批发)企业和零售店正逐步向规范、安全的生产经营方向发展。同时,进一步加大市场巡查力度,严肃查处“三违”和“三超一改”等违法行为。

  1—6月份,县安监局对全县非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、电力企业、建筑施工企业、城区修理场等进行隐患排查、专项督查、重点检查4次,下达现场检查记录108份,整改指令书159份,排查隐患570条,整改557条,整改率为97.7%。对危化企业和烟花爆竹、橡胶加工厂进行了5次安全执法检查,共下达现场检查记录20份,责令改正指令书18份,整改复查意见书5份,共排查出各类安全隐患100余条,整改90条。

  4.抓职业安全健康监管工作,以人为本理念深入人心。我们在全力抓好“双基”工作、隐患排查治理和安全事故预防的同时,把保障职业安全健康提上了重要议事日程,以保护劳动者合法权益为核心,以确保不发生群体性职业中毒或职业中毒死亡事故为管理、控制的重点,采取了一系列的组合措施。1至6月份共检查企业116家,查处职业危害隐患56处,发出30份整改通知,下达停产整改指令3份,查处了一批违法违规企业,将存在职业危害岗位上的职业危害因素或有毒物质名称、可能产生的职业危害及其后果、防护措施要求等,设置了醒目规范的警示标志标识。

  5.抓应急救援和事故查处,确保人身安全。应急救援是属地政府及其部门的一项重要工作,是减少伤亡和经济损失的重要措施。今年下半年,我们将重新修订《县重特大安全事故应急救援预案》,并下发至各相关部门和单位。今年5月份以来,监管一科、监管二科分别对监管的企业进行了应急预案评审工作,目前已有18家企业通过了评审。为了保证一旦发生事故能及时上报和救援,我局建立了严格的值班制度,并要求全体工作人员24小时、全天候的打开手机待命,什么等级的事故、什么人在什么时间必须到达现场,都有明确的预案和规定。在这一方面,无论是白天还是深夜,是酷暑还是严寒,领导班子成员都能以身作则,艰苦的、危险的地方总是冲在前面。如“4.18”山洪泥石流事故、局领导接到报后带领监管一科及相关业务人员及时赶到现场,组织救援和事故原因调查。在事故的调查处理中,我们严格遵守国务院《条例》的要求,都由局班子成员担任事故调查组组长,本着“四不放过”的原则进行调查处理。  (三)服务发展大局,提高工作效率

  为适应新形势的需要,优化投资环境,服务企业发展,努力提升依法行政的效率和水平。对县里确定的每一个重点项目,我局都落实一名班子成员和一个科室进行一条龙服务,直至企业投产。我局承诺时限进一步缩短(从接件开始到办结最长不超过15个工作日),申报材料进一步瘦身,审批速度进一步加快,权限设定更趋合理,工作方式更加符合企业需要。今年我局在规定的时限内共办结行政服务审批炸药、剧毒物品57件,出具工商年检证明10份,出具安全生产行政许可证申请初审意见书1份,实现了审批件办结率、群众满意率100%、无一例行政复议和诉讼的工作目标。我们还通过预先介入,组织专家上门服务,做好咨询解答和指导工作等措施,避免企业初期规划失误、后期无效投入和延误建设工期的情况发生,确保项目进入审批阶段能较为顺利地通过。

  (四)精心组织,扎实推进,安全生产工作常抓不懈

  除抓好日常监管工作外,我局十分重视春节、泼水节、火把节、五一节等节假日的安全生产工作,在春节等节假日前精心组织,周密部署,及早制订了具体的排查整治措施,按照《关于切实加强春节期间安全生产工作的通知》、《关于开展2010年第二季安全生产大检查督查的通知》等文件精神,精心组织,扎实推进。

  一是开展元旦、春节期间安全生产大检查。为切实做好2010年元旦春节期间安全生产工作,认真贯彻落实2010年全县安全生产工作会议精神,按照县政府的相关要求,各乡镇、各部门、各单位结合本地区、本部门、本单位实际,加强领导,精心组织,全面落实和扎实做好春节期间安全生产工作,及时开展了安全生产大检查工作。

  二是开展非煤矿山安全生产大检查工作。于4月11日召开全县非煤矿山安全生产工作会议,会议认真传达了州安监局召开的全州非煤矿山安全生产工作会议精神,并对全县非煤矿山大检查工作作安排部署。会后,我局组成二个检查组,从4月14日起在全县开展非煤矿山安全大检查工作,目前,检查工作已结束,相关工作正进入总结上报阶段。

  三是开展“五.一”节前安全检查。为贯彻落实全国、省、州、县安全生产工作会议精神,进一步加强全县安全生产工作,严防重特大安全事故的发生,确保“五.一”期间全县安全生产形势稳定,促进“安全生产年”各项活动顺利进行,在县安监局的牵头下,各乡镇、部门认真开展了全县安全生产大检查工作。

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