区地税局坚持行风建设和依法治税并重,不断增强服务意识,构建和谐征纳关系,优化经济发展环境,切实加强队伍建设,地税收入高幅增长,行风建设大步发展,极大地促进了以组织收入为中心的各项工作任务的圆满完成,全局工作呈现“创新创业、率先领先”的蓬勃生机,树立了地税的良好社会形象。,行风建设和精神文明建设取得重大突破,区局荣获全国文化建设先进单位,党组书记、局长被评为全国文化建设先进个人,这是该局成立以来首获国家级荣誉。先后荣获省文明单位、省模范职工之家、省特级档案管理单位、省先进团委、省巾帼文明示范岗、省工人先锋号、市文明单位、市先进单位、市文化先进单位、市先进团委、市“青年文明号”、市巾帼文明示范岗等17项省、市级荣誉;12人次被评为国家、省、市级先进个人,其中,局长还被评为省先进思想政治工作者。
一、加强领导,提高认识
该局始终将行风建设与业务工作同时部署、同步实施、齐头并进、共同发展,牢固树立“人人关乎地税行风、个个代表地税形象”的工作理念,有力推动了全局的行风建设工作。
一是充分发挥领导干部的“火车头”作用。7月新的领导班子组建后,奉行以“执政为民、求真务实、锐意进取、清正廉洁”为理念,以“和谐聚力、负重拼搏、诚信服务、创新兴局”为精髓,以“提升满意率、降低投诉率、实现零违纪”为目标的行风建设体系,确保行风建设的长效性。局党组成员每年向全局干部职工述职述廉,报告行风建设工作。定期与区委、区政府及特邀监察员汇报交流行风建设情况。同时强化行政管理权、税收执法权的监督,定期进行考察、考核、谈话,及时纠正苗头问题,防范重大问题的发生,以良好的领导作风带动全局行风建设。
二是加强学习型机关建设。针对地税部门直接面向纳税人的“窗口”行业特点,紧紧抓住提升素质“总开关”不放松,将教育作为加强行风建设的根本措施。抓好学习实践科学发展观活动,提高了干部的理论素养和指导实践水平;有计划、有组织地开展“岗位技能大练兵”活动,支持干部职工参加提升学历培训和“三师”资格考试,提升依法治税、依法行政的能力。在选人上引入良性竞争机制,使优秀人才脱颖而出,6月份,全省地税系统机构改革,通过竞争上岗,该局16名德才兼备的干部走上了中层领导岗位,优化了领导干部队伍,开创了工作新局面;在用人上遵循“人尽其才,才尽其用”的原则,充分激发和挖掘干部的工作积极性和创新能力,年初,进行大范围岗位轮换,70名干部交流到了新的工作岗位,占全局在编干部职工的60%,不仅为个人发展提供了新的空间,而且真正作到了“八仙过海、各显神通”,为行风建设奠定了人才基础。
三是加强廉政文化建设。提出“三个一起抓”的廉政工作思路,即:党风、行风、作风三项建设一起抓,领导、干部、纳税人三种力量一起抓,教育、监督、纪律三项措施一起抓,营造拒腐防蚀的立体防护网络。倡导文明健康的生活方式,抵制不良风气侵袭,形成“签状督廉、家庭助廉、读书思廉考核评廉”等“十廉”架构。开展税企共建、纳税人评税官等活动,签订“诚信纳税、依法服务”协议,打造税企反腐倡廉的“统一战线”。今年,采取“问、谈、走、比”四字工作法扎实开展民主评议基层站所活动,全面展示勤廉形象,解决了在服务经济社会发展大局、服务广大纳税人中存在的一些问题,经验作法在全市范围内交流推广。
四是注重环境文化建设。围绕“增强团队意识,激发队伍活力,提升地税形象”的奋斗目标,以文化建设推动行风建设。组建摄影、篮球等7个文体协会,多次参加市局和全区比赛,取得较好成绩,成为该局文化建设的亮点;开展学习成果展示、文艺演出等活动,从更高层面展示地税人的素质和形象;开展了“廉洁从税名言警句”征集评选和摄影、书法展等活动,并制作成牌匾,悬挂在楼道的醒目处,构成了特色鲜明的楼道文化;开展“读好书”活动,提高干部的文化素养。8月,首次承办全市地税系统第五届篮球比赛分赛区的赛事,并一举获得第四名的好成绩,取得历史性突破。
二、完善措施,优化服务
围绕服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”思想,确立“人人是窗口、个个是阵地、处处是环境”的服务理念,努力打造以纳税人为中心的“和谐地税”品牌。
一是优化纳税服务环境。积极创建“星级办税服务厅”,在经费紧张的情况下,对办税服务大厅和各所的办税服务室进行了装修改造,专项投入10万元购置了led显示屏、填表台、休息椅、雨伞等一系列便民设施,给办税人创造了更加方便、舒适、温馨的办税环境。开辟了“办税自助服务区”,配备了电脑,并安排专人辅导,大大方便了纳税人,真正做到想纳税人之所想、急纳税人之所急。开辟绿色通道,将市“双5000亿”项目、区“浑河商务城”重点建设项目以及纳税额100万以上的项目全部纳入大项目税收管理,主动为大项目开发建设单位办理急、特、难涉税事宜,为大项目建设提供全程跟踪服务。目前,全区86个大项目全部纳入绿色通道服务。
二是打造纳税服务品牌。将纳税服务工作从传统意义上的办税服务厅延伸到网络,在区局外网和内网设立新栏目---“值班长信箱”,为纳税人提供办税咨询、疑难解答、事前提醒等便民服务,向办税人员收集比较典型的问题,推广在办税服务中好的经验和做法;建立qq群,开通“小马视频”,面对面进行针对性辅导,远程调控设备,纳税服务从8小时以内,延伸到8小时以外,率先成功推行了网站报税,网上申报率已达100%。;成立了税务志愿者服务队,开展税收宣传服务、财务辅导服务、信息反馈服务、社会公益服务等各类服务活动,经验作法在全市地税系统交流。目前,该局倾力打造的“值班长信箱”、“小马视频”、“绿色通道”、“志愿者服务队”四大纳税服务品牌已在纳税人中逐步叫响,形成了“以纳税人为本,需求导向服务”的服务模式,赢得纳税人的一致好评和广泛赞誉。目前,共有10人次被评为省、市级纳税服务标兵。
三是扩大纳税服务的内涵。积极为地区经济建设服务,围绕优化税收环境、用好税收政策,开展了针对性的调查研究,向政府提出10多条建议,均被采纳,其中,关于综合治税、引进总部经济和现代物流业税收优惠的建议,不仅给该局带来了税收增收,还极大地推动了地方经济发展。