二、坚持走科学招商之路,不断提高招商引资工作的质量和效益
科学发展是硬道理,科学招商也是硬道理。我们要认真总结近年来我县招商引资的成功经验,以科学发展观为统领,以提高开放型经济水平为目标,大力开展大开放、抓项目、促发展“百日行动”,不断提高招商引资工作的质量和效益,确保完成全年招商引资目标任务。
(一)突出重点,明确招商引资主攻方向。到哪里招商、招什么样的商是科学招商的首要问题。要以引进战略投资者为核心,突出建设重大项目,面向国际国内五百强企业招商,由大招商转变为招大商,力争在引进战略投资者、上大项目方面实现快速突破。要树立优势承接的意识,明确承接重点,做大自己的优势和特色产业。比如,在工业方面,重点承接新材料产业、光伏产业、新型建材产业三大优势主导产业,重点引进一些战略投资者,进一步延长产业链条,提高企业的科技含量和核心竞争力,形成一批超50亿和超100亿的特色工业。在农业、旅游方面,重点发挥好安义生态和旅游资源丰富的优势,包装推介南昌菜园这样的融现代农业、旅游开发、休闲度假为一体的项目,把安义建设成为全省旅游休闲的后花园。在现代服务业方面,要围绕提升城市综合竞争力,积极引进大型消费性商贸市场、大型商业集团和国内品牌企业,繁荣发展酒店服务业等城市功能项目。各乡镇、各兵团要根据自己的特点引进项目,做好重点企业的对接、重点项目的对接、重点部门的对接,现在起到年底,各乡镇要引进2个5000万元以上的项目,各兵团要引进1个5000万元以上的项目。
(二)立足优势,精选招商引资项目。由于国家宏观调控从紧,现在项目落地的确比较难,但关键还是要看项目,只要是大项目、好项目,基本上可以落地。所以,我们要精选招商项目,由粗放招商转变为精细招商。具体招商工作中,我们要把握好这几个环节,首先要看项目的质量,看发展前景,这里关键要看是不是战略投资者投资的项目;第二要看是否有利于产业配套,促进产业集群化,培育支柱产业;第三要看规模、投资强度;第四要看回报率、贡献率。对于在建项目,大家务必要格外珍惜,全力支持,加快推进,这些项目特别是工业重大项目,是推进我县加快科学发展的动力所在,是安义实现快速发展、赶超发展的希望所在,尤其是在国家调控从紧、宏观经济不景气的时候肯在我们这里投资,是对我们的信任和支持,大家务必要有清醒的认识和正确的行动。
(三)完善功能,健全招商引资载体。要充分发挥园区在招商引资中的载体作用,建设一个高效、集约、生态的工业园区。一是要加速园区的规划。重点是要加快新材料产业基地的总体规划编制,明确园区的特色定位和发展方向,优化区域分工和产业布局。二是要加快园区的建设。要进一步加强工业园区道路管网、自来水、变电站、标准厂房、污水处理厂等基础设施建设,提高园区服务功能和承载能力。工业大道工程建设要抓紧运作,尽快启动,长均变电站输电线路建设沿线乡镇全力配合,保障其顺利完工。三是要加快土地的报批。一方面要引进好的项目来争取更多的用地指标,另一方面要把现有的项目包装好,争取更多的用地指标,再一方面要对闲置土地进行清理,绝不允许那些企业占着土地,却产生不了效益。
(四)改善环境,营造招商引资比较优势。优良的投资环境是科学招商的保障,是巨大的无形资产。这些年,我们在优化投资环境上做了很多工作,取得了很大成效,但也还存在不少问题。比如,有些单位办事程序繁杂、工作效率低下,乱检查、乱收费等现象时有发生。这些问题的存在,会严重影响我县的开放型经济发展,我们必须认真查找,切实整改。一是要继续开展政风行风评议活动。请纪检监察部门牵头组织,对涉及招商引资的重点部门进行评议,对反映的问题要进行梳理,逐条列出,提出整改意见和建议,确保不走过场。二是要加大查处的力度。要进一步规范行政执法行为,减少多头检查,严禁重复检查、重复检测,特别是要严禁吃、拿、卡、要和以权谋利行为的发生,对乱收费、乱摊派、乱罚款等违法违纪行为,一经查实,要严肃处理。三是要继续推进行政审批改革。要大力推进行政审批“两个集中”,对重大项目审批事项推行部门行政审批“超时默认制”和“缺席默认制”,进一步减少审批事项和收费事项,减少中间环节,缩短审批时限,提高工作效率。特别是要把执行文件的规范性要求与坚持从实际出发的灵活性结合起来,善于沟通、变通、疏通、畅通,让客商切实感觉到我们安商的诚意、富商的真情。四是要帮助企业解决问题。对重大投资项目,凡涉及到的乡镇和部门,主要负责人要亲自服务、亲自协调、亲自解决有关问题,对项目投资、审批、注册、建设等过程要一包到底,建立客商投资“快速通道”。比如,要帮助企业解决好“招工难”问题,为落户企业提供数量充足、技能熟练的劳动用工。又如,要帮助企业解决好融资难等方面的问题,为企业的发展壮大营造良好的创业环境,提供有力的支持,等等。这些解决问题的办法,大家要大胆想,积极干。总之,全县上下都要把优化投资环境作为发展经济的生命线来对待,大力倡导优质服务理念,不断提高服务效能,努力营造让投资者动心的政策环境、放心的法制环境、舒心的工作生活环境、称心的人文环境以及良好的社会舆论环境,不断增强投资吸引力。
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