同志们:
今天,县委县政府在这里召开创建全国平安县动员大会,这是我县经济社会发展进程中召开的一次十分重要的会议。主要目的，就是动员全县上下团结一心，奋发努力，创建全国平安县，为今后安义又好又快发展打造一块金字招牌，加速推进安义崛起步伐。下面，我先讲几点意见，供同志们参考：
一、统一思想，提高认识
此次，我县作为全市县区唯一被省综治委推荐创建全国平安县。省市对我县创建工作高度重视，9月9日，省综治办张传发主任专程来我县指导，市委常委、政法委书记胡焯明确提出“安义一定要迎接好，安义一定要评选上”的工作要求。上星期，我县专门召开县委常委会，专题研究部署创建工作。今天我们又召开动员大会，如此紧凑的工作安排，充分说明创建工作对我县发展意义重大，工作重要。
一方面，创建工作是对我们工作的充分肯定。近年来，我县坚持以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，高度重视和谐稳定，全面加强了社会治安综合治理工作，健全了维信息督查员队伍，建立了和谐110机制等等，综治工作取得了明显成效。2007年我县被评为全省平安县，连续多年被市委市政府评为“社会治安综合治理先进县”等等。全县整个社会呈现出和谐平安稳定、百姓安居乐业的喜人局面，公众对社会治安的满意度连续二年排在全市前列。这些成绩的取得为我们创建全国平安县奠定了坚实的基础。与此同时，在整个社会和谐平安的局面下，县域经济社会始终保持了又好又快的发展，财政收入连年攀升；工业园区做大做强，江钨集团、南昌宏狄氯碱、晶安高科等一大批重大项目相继落户并开工建设；城市建设大气精美，新城区城市中轴线、老城区潦河上海湾等重点项目的建设，极大地提升了安义和形象与吸引力；乡村旅游、现代农业等蓬勃发展，这种发展的强劲态势为我们创建全国平安县营造了良好的环境。可以说，此次我县创建全国平安县，既是对我县综治工作的肯定，也是对我县经济发展成就的肯定。
另一方面，创建工作是打造安义发展环境的金字招牌。和谐稳定是一个地区发展的根本保障。中央综治委开展创建全国平安县工作是对一个地区和谐稳定的有效检验和最高褒奖。近年来，随着经济全球化、产业转移的加快，很多客商在选择一个地方能否投资的标准已从过去的政策优惠转变为发展软环境的优势，和谐稳定则是发展软环境的重要内容。现在，很多地方都很重视县域软环境的营造，也都在讲自己环境如何如何的好。依我看，全国平安县就是县域环境最有力的说明，也可以说就是发展环境的金字招牌。当前，我们正处于百舸争流、千帆竞发的竞争时代，如何提升吸引力，在激烈的竞争中占据一席之地，加快发展是摆在全县各级领导干部面前的一项重要任务，全县上下务必充分认识到创建全国平安县的重要意义，致力打造开明开放的政策环境、廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范有序的竞争环境，把创建工作作为当前的一项重要工作，进一步统一思想，团结一心、分工合作，确保创建工作有序、高效推进。
二、狠抓关键、突出重点
创建全国平安县，中央综治委提出了八条硬性条件。涉及到队伍建设、经费投入、社会综绐网、技防监测设备等多个方面。这八条硬性条件，既是我们的工作目标，也是我们的工作任务。为此，我们要对照八条硬性条件，突出重点、狠抓关键、强势推进，具体要做到三抓：
一是抓投入。此次创建全国平安县需要大量的投入，包括工作经费、人员津贴、技防设施等等。各乡镇、各部门要认真按照工作要求，想方设法，加大投入，确保创建工作必要的经费保障。特别是我们要在乡镇、住宅小区安装电子监视系统，据估算，各乡镇安装6个电子监视探头，仅租赁费每个乡镇需经费5.76万元，全县共需57.6万元。在这里，我明确一条，尽管县财政十分困难，但租赁电子监控控头的费用仅由乡镇承担1万元，其余4万元由县财政承担，希望各乡镇要舍得投入，确保经费落实到位。
二是抓队伍。根据上级要求，我们要建立县乡专职巡防队伍。其中县城要组建30人专职治安巡防队伍，其余乡镇要组建6—10人专职队伍，实行半军事化管理，统一着装、统一执勤。对此，各乡镇要认真按照工作要求，加大工作力度，确保队伍尽快组建到位。
三是抓网络。“横向到边，纵向到底”的综治网络化建设是创建平安县工作的重要环节。今天，我们印发了创建全国平安县工作方案，对综治办、乡镇矛盾纠纷排查调处服务中心的建设提出了人员上、机构上的明确要求。各乡镇、责任部门要积极主动落实人员、落实场所，加快综治办规范建设、矛盾纠纷排查调处服务中心的网络建设。
三、加强领导、强化举措
任务明、职责清，关键还是要落实。创建全国平安县是我们一项新的工作任务，各乡镇、各部门要适应新形势、新任务的需要，高度重视，精心组织，周密部署，确保我县创建成功。
一是要加强领导。各乡镇、各单位要把创建工作作为一把手工程，由党委、政府（行政）统一组织领导、统筹安排，作为自身工作的一项重要议程。特别是党政一把手要负总责，分管领导负全责、专人负专责，将工作责任分解到人、任务细化到人。
二是要加强督查。县综治部门要经常定期、不定期深入乡镇、单位进行督查，以督查指导创建，以督查推动工作。要认真按照工作方案明确的时限要求，及时调度，对工作成效明显，进展快速的通报表扬。对工作进展不力，影响全县创建工作的要及时向县委县政府报告。要督促全县各乡镇、各部门认真按按时间要求，按上级要求统筹推进创建工作。
三是要加强考核。根据工作安排，今年年底省综治办将对我县创建全国平安县工作进行考核。在此之前，我们要对各乡镇、各单位工作进行考核。要把创建工作与社会治安综合治理年终考核一并结合起来，明确考核细则，建立奖罚机制。在此，我明确一条，凡是影响到我县创建全国平安县工作的乡镇、单位一律实行一票否决，取消评先评优资格，严格追究单位主要领导及相关责任人责任。
同志们，创建全国平安县工作责任重大，使命光荣，希望你们在县委县政府的正确领导下，抓好每一个环节，抓实每一项工作，确保我县创建全国平安县成功，为全省争光，为全市争光，为安义经济社会发展增添一枚金字招牌。
