(二)把握特点,抓好基础性工作
安全生产工作方面。一要以技术保安全。建立完善安全生产技术推广体系,引导企业加大科技投入和安全技术改造力度,采用和推广先进、适用、成熟技术、高新技术,改造、提升安全生产水平。提高企业技术装备水平,加快淘汰落后的生产工艺、装备、产品和能力,打造本质安全型企业,促进节约发展、清洁发展、安全发展。今后凡是入驻企业安全生产技术要求不达标的一律停止审批。二要以法制保安全。在认真贯彻执行国家、省、市安全生产法律法规规章和各项政策措施的同时,监督企业建立健全安全生产规章制度和岗位安全规程,减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象,消除事故隐患产生的思想根源。三要以机制保安全。继续建立健全安全生产激励约束机制,制定督查检查、考核和奖惩制度,促进工作的落实。完善综合治理和联动执法机制,进一步形成工作合力,提升监管整体效能。
消防安全方面。一要规划先行。目前,全县已完成消防专业规划的乡镇还不多,要立即着手补课,并于今年年底前完成。在这一点上,省政府、市政府已作了明确,今后凡是无消防专业规划的乡镇总体规划一律不予审批。二要硬件跟进。莲东消防站建设已列入今年民生工程十大实事,消防大队要立即着手兴建。同时,县消防大队也要在“管、训”上做好文章,不断提高消防队员素质,确保这支队伍拿得出、战得胜。三要难点突破。农村消防工作是我县消防工作的重点,也是难点。分析去年的火灾特点,农村火灾的起数和直接财产损失数均占全县火灾的百分之六十以上,因此要强势推进农村消防工作。一方面要重点加强农村消防水源、消防道路和消防宣传设施建设,另一方面要建立多种形式消防队伍,可以以村为单位,也可以以企业为单位,必要的队址、装备、经费要落实好。
三、加强领导,狠抓落实,奋力开创安全生产和消防工作新局面
安全生产和消防工作来不得半点虚假,各地、各部门要加强领导、协调配合,把安全生产和消防工作各项目标任务执行、落实到位。
(一)进一步加大领导力度。各地、各部门要进一步加强对安全生产和消防工作的领导,把其置于本地经济社会发展大局和本部门工作重点中去谋划,努力提升驾驭工作的水平。主要领导要亲自过问,分管领导要亲自抓,务必抓出实效。要建立安全生产和消防安全分析研判机制,认真反思本地、本部门在安全管理中存在的问题和不足,采取有力措施改进,推进工作取得新突破。
(二)进一步加强联动力度。要在县安委会、县防火委的统一领导下,建立部门联动机制,加强对安全生产和消防安全的联合监管,建立安全生产和消防工作联席会议、信息共享、工作协作和联合执法等机制,严厉查处安全生产和消防违法违章行为。
(三)进一步加强落实力度。今天下发的2012年度安全生产和消防工作目标责任书,是经县政府认真研究确定的。大家一定要高度重视,将工作任务层层分解,逐一落实到位。县政府将进一步完善问责制,对于目标任务完成落实不到位的,予以通报批评,对造成重大财产损失人员伤亡、社会影响恶劣的,追究相关责任人责任。
(三)进一步加大投入力度。要牢记发展是第一要务,稳定是第一责任,舍得花钱保平安,在投入方面给予安全生产和消防工作大力支持。为保障全县安全稳定的形势,县政府将切实加大财力、物力投入,不断加强公共安全设施、消防装备和综合性应急救援队伍建设,各地、各部门也要加大经费保障力度。这里我要强调一点,安全生产和消防工作,多一分投入、就多一份保障,该花的钱要尽早安排,要以足够的投入确保工作万无一失。
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