三、要认真把握市容环境综合整治的措施和方法
开展市容环境综合整治，时间紧，任务重，是一场硬仗。打硬仗就要有硬措施、硬手段，我们必须树立“小政府，大社会”的管理理念，发动全社会力量，调动方方面面的积极性，齐抓共管，协同作战，力求取得实效。
（一）要加强组织领导，形成高效有力的运转体制。县城管委是全县城市管理的领导核心，组织、协调、实施和监督全县城市管理工作，要加强对综合整治活动的检查指导，定期召开工作例会，及时解决发现的问题，保证各项工作迅速推进。各级各部门要充分认识这次综合整治活动的重要性和必要性，在思想上高度重视，在行动上积极落实，及时制定科学周密的实施细则，成立相应工作机构，落实相关人员，主要领导要亲自抓亲自管，深入一线，靠前指挥，为开展此次整治活动提供坚强有力的组织保障。
（二）要加强宣传教育，把整治行动变成群众的自觉行动。没有市民的共同参与，我们城管工作永远在风口浪尖；没有市民的密切配合，我们城管工作再怎么做总归是做不好。各级各部门特别是宣传部门和新闻媒体要唱响主旋律，打好动员仗，为综合环境整治鸣锣开道。要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种形式，多侧面、多层次、多角度、全方位地深入宣传市容环境综合整治的重要意义、目标要求、整治内容等，真正把群众发动起来，把社区、村（居）委会乃至每个小区、每个栋楼居民的积极性都调动起来，不断提高广大市民的参与意识，使全社会形成人人支持、人人关心、人人参与的良好局面和强大声势，迅速掀起整治活动热潮。要让市民从自己做起，从改善身边的环境做起，积极投入到城市环境综合整治工作中，形成“城市是我家，整治靠大家”的良好氛围。
（三）要加强配合协作，形成齐抓共管的强大合力。市容环境综合整治绝不是城管、城建一两个部门的事，而是全社会的共同职责。要牢固树立“大城管”的观念，城建、公安、交警、交通、工商、药监、环保等部门要切实履行职责，密切配合，通力合作，宁可跨前一步交叉重叠，也不后退一步形成鸿沟，共同高效、有序地推进整治工作开展，形成多部门齐抓共管的有效机制和强大合力。昌南组团五大片区及其社区、村（居）委会要强化责任主体意识，把整治好本辖区的市容环境，作为服从全县城市建设管理发展的大局，作为履责的重要职能，不等不靠，不推诿扯皮，集中精力，积极主动，把每一项工作落实好，真正做到上下联动、全面推进。
（四）要加强检查监督，确保整治工作落到实处。市容环境综合整治是城市管理的一项重要工作，县直有关部门要严格目标管理，构建科学、精细、统一的考核评价体系。县纪检监察、组织、督查和宣传等部门，要加大督查督办的力度，加大明查暗访和城市“啄木鸟”行动督查的力度，对城市管理职能部门工作人员履责情况进行严格督查，对工作推诿、玩忽职守以及索、拿、卡、要等行为，该通报的必须通报，该曝光的必须曝光，该问责的必须问责，该处理的必须处理，以铁的纪律和切实有效的措施，强力推进市容环境综合整治工作。同时，邀请人大代表、政协委员和群众代表参与监督工作，切实防止场面上热热闹闹，内容上空空洞洞，确保全县市容环境综合整治取得实效。
（五）要加强队伍建设，建立完善城市管理的长效机制。市容环境综合整治不能是一阵风，来也匆匆，去也匆匆，必须朝着经常化、制度化、规范化的方向健康发展。要进一步理顺条条管理与块块管理的关系，在县城管委的组织框架内，进一步发挥职能部门、乡镇（开发区）和社区、村（居）委会在城市管理中的职能作用，打破目前城市管理部门既是教练员、裁判员，又是运动员的管理模式，使大家共同融入城市管理，共同参与城市管理，共同创建美好城市环境。要加快数字城管指挥中心建设，打造快速反应、措施有力、高效透明的城市管理运作体制。要加强城管队伍教育培训力度，提升综合执法能力。要按照职责要求，对城市管理中的重点、难点、焦点问题，有针对性地制定治本措施，实施规范化、长效化管理。
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