三、主动作为
今年国家的大事多、喜事多,我们县发展经济、改革的任务重,建设任务重。政法信访工作更是压力大、要求高,务必引起全县上下的高度重视,周密部署,有效所作为。
第一,要在化解矛盾纠纷上有效作为
主要突出“三抓”:
一是抓纠纷排查。按照抓早抓小抓苗头的要求,运用全面排查和重点排查相结合的办法,深入开展矛盾纠纷排查工作,将排查面覆盖到社会各领域、各行业、各群体、各部门。排查工作要做到纵向到底,横行到边,不留死角、不留盲点。对排查出来的问题,要及时梳理,认真分析,分类指导,不能走过场。逐一落实责任,明确人员,采取有效措施,努力把问题化解在基层、化解在萌芽状态。
二是抓积案化解。除建好按照“案结事了、停访息诉”的总体要求,严格程序,依法依规,全力化解各类信访积案,特别要积极化解赴京访案件和三跨三分离案件。一要建好台账。要把现有积案排查清楚,把台账建立清楚。台账缺失,目标就空白;台账不清,目标就不明确。二要分类化解。要深入分析案情,找准问题症结,运用政策、法律、行政、经济等手段,因案施策、逐案化解。三要重点调度。对需重点化解的积案,由县联席会议统一调度,定期汇报,原则上每季度调度一次,综合运用各种手段,逐案化解。四要依法终结。既要坚决防止不负责的“一结了之”,又要坚决防止“应结而不结”的情况发生。信访当事人就已终结信访事项仍继续信访的,各级信访工作机构不再受理,但要继续做好思想疏导和教育管理工作,促其接受终结意见、停访息诉。
三是抓领导包案。按市委王文涛书记的要求,切实做到“两个真字”:一要真包案。要切实落实“五包”、“五个亲自”要求。“五包”,即包掌握情况、包思想教育、包解决诉求、包停访息诉、包接访劝返。“五个亲自”,即亲自研究包案事项、亲自签批包案意见、亲自约谈信访群众、亲自协调解决合理诉求、亲自审核并签发办结报告。二要真接访。在具体接访个案上要做到“五有”、“四到位”。“五有”,即有计划安排、有具体措施、有过程记录、有实际成效、有经验总结。“四到位”,即诉求合理的解决到位,诉求不合理的解释疏导到位,生活困难的救助到位,无理闹访的依法处理到位。
第二、要在维护社会治安上有效作为
主要在三个方面下功夫。
一是在打击刑事犯罪加大力度。公安部门要大力开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工厂、黑市场、黑窝点,危害人民群众生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓财产安全、危害公共安全和社会诚信)等专项行动。要打击对强揽工程、强买强卖、欺行霸市、收取保护费等黑恶势力犯罪,要打击杀人、故意伤害、聚众斗殴等严重暴力犯罪,要打击集资诈骗、非法吸收公众存款、传销、坑农害农等侵财性犯罪,要打击违章建房、计划外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽动群众、堵路封道为手段干扰、阻扰、破坏重点工程建设的违法犯罪,要铁心硬手,全力侦破,严厉打击,依法该拘留的拘留,该劳教的劳教,该判刑的判刑。
二是在加强治安防控加大力度。公安部门要盯住重点区域和重点人员,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“见警率”和“管事率”,切实将各类社会治安事件遏制在萌芽当中,有效防止“民转刑”案件的发生。公安部门要健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系,加强社会治安综合治理,进一步增强群众安全感。公安部门要改进流动人口和特殊人群的服务管理措施,提高人口服务管理信息化水平,加强对刑释解教人员、社会闲散人员、有不良行为青少年的教育、帮扶、矫治和管理。