二是做活选人用人文章，推动组织转型。打破传统的“村内选人、本村任职”的传统模式，结合两委换届，通过民选、回请、下派、跨村兼职等方式，选拔调整10多名素质高、能力强的村干部，以此增强基层党组织的战斗力和凝聚力。
三是加强村级事务规范化管理，推动作风转型。按照《市村级规范化管理工作实施办法（试行）》的要求，帮助后进村建立健全农村各项规章制度，搞好村级事务民主决策、财务公开和民主理财，理顺工作关系，规范工作程序，促进后进村的工作向规范化方向发展。同时，结合在农村开展的第三批保持共产党员先进性教育活动，着力解决党员干部队伍中存在的突出问题，切实转变工作作风，不断增强责任意识、服务意识和团结意识，在先进性教育活动中落实帮扶措施，在帮扶中检验先进性教育活动成效，做到两手抓、两促进。
三、配套联动，形成合力
后进村帮扶工作是复杂的系统工程，需要各级各部门的通力配合。
一是加强组织领导。市成立了以市委书记为组长，有关市级领导为副组长，各镇（街、区）和市直有关部门主要负责人为成员的帮扶工作领导小组，下设专门办公室，负责整个后进村帮扶工作的组织协调、督促检查和考核验收。每个市级领导联系帮扶一个后进村，帮助解决实际问题，并纳入政绩考核。各镇街区也都成立了相应的领导机构，并为每个后进村配备了一名熟悉农村工作、能力较强的乡镇干部，全力靠上做帮扶改造工作。
二是各部门通力协作。市镇财政部门，在资金上对后进村给予优先扶持，设立了专门配套资金，千方百计帮助解决后进村发展中资金瓶颈问题；科技、文化、卫生等部门积极组织开展“三下乡”活动，送技术、送文化、送医送药到千家万户；涉农部门组织农业技术专家深入田间地头，积极推广新技术、新品种，引导帮助农民调整产业结构，促进农民增收；司法部门深入开展法制宣传教育活动，大力开展社会治安综合治理；新闻宣传部门及时报道后进村帮扶改造过程中的好经验、好做法，努力营造良好的社会氛围。
三是严格考核奖惩。为进一步调动各级各部门抓后进村帮扶工作的积极性、主动性，市研究制定了奖惩考核机制，对包帮部门、镇街区、驻村工作队制定了责任制，分别单独进行考核。同时，市里拿出专项资金，专门用于对工作成绩突出的单位和个人进行物质奖励。帮扶期满后，市里对后进村统一进行验收，验收合格的工作队方可撤离，达不到要求的，包帮单位不脱钩、驻村干部不撤离。
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