(六)以安全稳定为重点,维护社会和谐大局 深入开展“平安木兰”创建活动,加强安全生产,抓好矛盾纠纷排查调处,保证一方和谐稳定。一是把安全生产始终放在首位。积极开展了安全生产、防火、产品质量和食品药品市场监管等专项整治行动21次,特别针对道路交通、生产事故、易燃易爆物品管理等重点领域,认真排查,强化监管,有效的遏制了各种安全事故的发生。前三个季度,全县未发生群死群伤的重特大安全事故。二是社会治安综合治理成效显著。基层治安防控网络建设和政法机关基层基础建设明显加强。组织开展了“打黑除恶”、“侦破命案”、打击“两抢一盗”等专项行动,惩治了一批违法犯罪分子;加大了对“xx”等xx组织的打击力度,维护了地方政权稳定。1-9月份,我县共立各类刑事案件173起,破获102起,破案率为59%。三是信访管理再登新台阶。坚持不懈地抓好矛盾纠纷排查调处,创新工作机制,提高化解矛盾能力。对上访群众的合理要求,积极协调解决,不激化矛盾、拖而不决、推卸责任。前三季度共接待群众来信来访825件/次,比上年同期下降5%,结案率达95%以上。四是应对突发事件能力进一步提高。针对重大事故隐患、重大危险源,认真建立健全突发性公共事件的医疗救助应急预案和应急机制,抓好应急人员配备、应急物资储备、应急演练等各项工作。加强重点企业环境风险三级防范措施和甲型h1n1流感等突发性、传染性疾病的控制及防治。为人民群众的生命和财产安全提供保障。
(七)以保障群众利益为重点,着力推进民生工程以科学发展为统领,统筹好与百姓生活息息相关的各方面事业有力向前推进,改善民生。一是加快各项社会事业发展。提高教育基础设施建设水平,改造和维修危房1万平方米,推进示范性寄宿制小学建设,扩大了高中教育规模;大力发展文化体育事业,完成了县体育场升级改造工程;强化医疗卫生基础设施及医疗诊疗设备建设,提高了农村卫生服务整体水平;积极探索完善新型农村合作医疗制度,切实减轻群众就医负担;完成3个乡镇中心计生服务站建设,提高优质服务水平;全县人口出生率控制在2.23‰,生育政策符合率达到97.3%;安置城镇就业人员1200人,失业率控制在3.9%以内;进一步发展妇女儿童、老年人、残疾人和慈善事业。做好人事、监察、统计、审计、工商联、保险、档案、地方志、气象等各项工作。 二是有效落实社会保障措施。积极探索建立社会保险、救助、福利事业相衔接,覆盖城乡的社会保障体系。继续强化社保资金统筹,扩大事业单位、非公组织的社保覆盖面,规范城镇职工和居民基本医疗保险。抓好城乡低保动态管理,逐步扩大保障范围,严格执行低保标准,做到应保尽保。对全县五保、低保对象进行了重新审核,建设完成了第一所新型农村敬老服务中心。全面落实社会保障措施,制定和完善有关政策,采取多种形式和措施,认真做好困难群体的帮扶、救助工作,凡是上级出台的政策,坚决落实到位,让困难群众吃上饱饭、住上暖屋,享受到党的温暖。三是全力抓好就业、再就业工程。想方设法开辟就业渠道,坚持市场就业方针和人本服务理念,全面落实就业目标责任制,大力加强就业服务体系建设,进一步改善创业和就业环境,特别是开发一些公益性岗位,多种方式提供就业服务,截至9月末,全县已增加就业岗位1500个。总的来说,前三季度我县大部分经济指标保持高位运行,各项事业稳步推进,可以用“速度较快、亮点较多”二句话来概括。以上成绩的取得,是上级组织和县委正确领导,县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,是全县广大干部群众解放思想、抢抓机遇、团结奋斗、真抓实干的结果。
二、存在不足及下步打算 在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展过程中还存在着许多亟待解决的突出矛盾和问题。一是部分经济指标增幅较低,如第一产业增加值、进出口总值等指标在全市的排位靠后,这同“赶超”的要求相比有不小差距。二是项目工作进展不平衡,今年三个季度全县项目进展情况看,存在的问题不容忽视。时间过去四分之三,没有完成任务的乡镇和单位依然很多,有的项目基本属于原地未动,这与我们年初提出的目标相差甚远。三是农业基础设施薄弱,农业的现实条件与实现农民持续增收、发展现代农业的方向不协调。四是经济外向度不高,招商引资规模、质量及区位环境与实现跨越发展的定位不同步;五是财政收入税基窄、税源少,财政收入结构不优化与当前急需解决的发展和稳定过程中存在的热点、难点问题不配套;六是城镇化水平低,城对乡的拉动能力弱,城乡发展的差距大与实现统筹城镇发展的目标和要求不匹配;七是职能部门仍有不作为、慢作为、乱作为的现象,与木兰改善优化发展环境的现实不合拍。面对这些矛盾和问题,我们将高度重视,在今后的一段时期里努力做好以下七个方面的工作
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