为推进实施《全民健身计划（ -2015年）》，进一步繁荣我市体育事业，经市委、市政府研究决定，举办 市首届全民运动会。为确保各项筹备工作有序开展，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以满足全市人民文化体育生活需求为宗旨，以宣传和推进全民健身运动为目标，按照“热烈、节俭、健康、有序”的要求，精心组织，周密安排，推动群众体育事业蓬勃开展。通过举办全民运动会，检阅我市群众体育工作成就，展示全市各行各业精神风貌，掀起全民健身活动热潮，为促进我市经济社会协调发展作出贡献。
二、基本原则
（一）成人参与。中小学生每年由学校组织运动会，所以本次运动会只设置有一定竞技水平和趣味性的成人参赛项目。
（二）友谊第一。把这次体育盛会作为拼搏进取、团结协作的载体，展示团队风貌，塑造团队形象，在各项比赛中，树立尊重对方、尊重裁判、尊重观众的理念，使运动会达到预期目的。
（三）节俭安全。坚持节俭办赛事，严格控制各项开支。高度重视安全工作，充分考虑各个环节可能出现的安全隐患，强化安保措施，确保人身安全、交通安全和食品安全。
三、组织领导
本届运动会由中共 市委、 市人民政府主办，市委办公室、市政府办公室、市文体局承办，市委组织部、市委宣传部、市经济局、市机关工委、市总工会、市教育局、市财政局、市监察局、市公安局、市卫生局、市人社局、市广电中心、市机关事务管理局、市行政执法局、市信息中心、市农电有限公司协办。为加强对运动会的组织领导，确保运动会圆满成功，成立 市首届全民运动会组织委员会（详见附件），组委会下设 个工作组。
（一）竞赛组织组
责任单位：市委办公室、市政府办公室、市文体局、市教育局、市经济局、市机关工委。
职责：
1、负责编排各单项竞赛规程、比赛程序、编制秩序册，组织实施比赛活动。
2、负责安排比赛场地，保证比赛按时间顺利进行。
3、负责及时调整比赛节奏。
4、负责对比赛中出现的问题进行及时处理。
5、负责组织开幕式和闭幕式。
6、负责组织相关部门和企业参赛。
7、负责排练团体操。
（二）会务组
责任单位：市委办公室、市政府办公室、市文体局、市财政局、市机关事务管理局。
职责：
1、负责组织召开各责任单位的协调会议。
2、负责制作设计会旗、会徽及创作会歌。
3、负责布置开幕式和闭幕式会场。
4、负责购置和发放运动会所需物品。
5、负责邀请和接待上级领导、来宾。
（三）宣传资审组
责任单位：市委组织部、市委宣传部、市委办公室、市政府办公室、市总工会、市文体局、市人社局、市监察局、市公安局、市广电中心、市信息中心。
职责：
1、负责起草运动会总体工作方案，负责代拟开幕式和闭幕式主持稿、致辞、贺词，拟定宣传口号，审定大会开幕式解说词。
2、负责上级媒体记者的邀请和接待。
3、负责宣传报道和开幕式、闭幕式的录播。
4、负责参赛运动员报名及资格审查。
5、负责组织动员各代表队参赛。
6、负责运动会各种材料的起草、印制和发放。
（四）安全卫生组
责任单位：市委办公室、市政府办公室、市公安局、市卫生局、市行政执法局、市文体局、市农电有限公司。
职责：
1、负责及时处置场上运动员伤病。
2、负责食品安全监督。
3、负责维持赛场内外秩序。
4、负责疏导赛场外车辆。
5、负责安全事故的处理。
6、负责清理赛场外违规经营的摊点。
7、负责赛场内外的卫生保洁。
8、保证运动会期间的电力供应。
（五）仲裁组
责任单位：市委组织部、市监察局、市人社局、市文体局及省、长春市体育局竞赛处技术专家各 人。
职责：
1、负责现场技术争议仲裁。
2、负责现场运动员身份争议仲裁。
各参赛代表队要成立本系统、本单位的组织领导机构，上报组委会办公室。
四、竞赛分组、项目设置、参赛范围
（一）竞赛分组
1、市直系统组：以系统党委为单位组成 个代表队。
2、乡镇街组：以乡镇党委、街道党工委为单位组成 个代表队。
（二）项目设置
本届运动会共设田径（男女 米、 米、 米、 米、 米接力、跳高、跳远）、篮球、排球、乒乓球、老年门球、羽毛球、拔河、象棋、趣味运动 项比赛。
1、趣味运动比赛：系统组设贤媳妇孝敬公婆和 米 提瓶跑 个项目，乡镇街组设集体致富奔小康和 米 提瓶跑 个项目。其中 米 提瓶跑项目参赛运动员为副乡局级以上领导（不含主任科员、副主任科员）。
2、所有比赛不分年龄段计成绩。
（三）参赛范围
1、市直系统组：机关企事业单位在职干部职工。其中，企业职工的参赛资格以劳动合同和2010年 月份工资传票为依据。
2、乡镇街组：本乡镇街在职干部职工、辖区内居民（以户籍为准）。