(一)加强前期工作,夯实发展基础牢固树立科学发展、规划先行的工作理念,对经济社会发展的水务需求和面临的问题进行科学预测、超前谋划,扎实推进规划和前期工作,不断丰富项目储备,用好、用活国家和市上对水务出台的新政策,争取更多项目挤进市上总盘,为承接水务投资提供强有力的项目支撑。完善水务规划体系,做好重大水务建设项目规划论证,注重对建设项目的技术经济、资金筹措、环境影响、移民安置、土地利用等方面的可行性论证,依法规范水资源开发行为,合理安排水务工程建设。
(二)积极筹措资金,保证项目投入紧盯市级以上项目资金,主动搞好衔接协调,争取更多到位资金。对我区给予的财政扶持资金和优惠政策要跟踪落实,在政府信用贷款、收费权质押、土地储备、盘活优良资产等方面出谋划策,争取区委、区政府的支持。加大水行政规费的征收力度,引导社会资本参与水利建设,千方百计落实自筹资金,以适应全市项目“竞标”要求,为水利发展提供充足的资金保障。
(三)高度关注民生,重点服务基层按照中央构建和谐社会的要求,坚持“以人为本、执政为民”的施政理念和执政目标,进一步把民生工程做好,把基层单位的服务工作搞好,把党同人民群众的血肉联系在水务一体化管理中体现出来。结合新农村建设、扶贫、城镇供水等规划,统筹、科学编制农村饮水安全工程规划,采取“整村(乡)推进”的方式,以城市拓展区、重点集镇、新农村建设推进村(示范村)为重点,确保全年解决6.4万农村人口饮水安全问题。在年全面完成2座4座小㈠型、15座小㈡型病险水库除险加固竣工验收;紧密结合农发水保项目、世行水保项目和生态修复工程,开展以小流域为单元,“山、水、田、林、路”综合治理、集中治理水土流失面积25.77平方公里,完成水系森林工程7800亩。新增1处、扩建1处小水电转装机。
(四)认真研究政策,坚持依法治水围绕当前和今后一个时期水务发展和改革中的重大战略问题、热点难点问题、体制机制问题,组织开展一批专题研究。当前要加强水权、水市场、水价改革、水务管理体制和运行机制等的研究,为今后水务重大决策提供可靠支持。认真贯彻《行政许可法》和《水法》,搞好地方规范性文件起草、论证、协调和送审工作,充实水行政执法队伍,加大对各类水事案件的查处力度,积极协调水事纠纷,维护正常水事秩序。规范行政审批,加大各项规费的征收力度。强化水行政主管部门的社会管理和公共服务职能,建立健全水旱灾害、重大水污染事件、水利工程遭到破坏等突发性事件的预警和应急机制,增强政府应对各种水事危机和风险的能力。
(五)加强企业监管,增强系统合力系统各企业要大力推行现代企业制度,建立和完善企业内部激励机制、竞争机制、制约机制,加大企业技改、科技创新、市场开发力度,增强企业核心竞争力。认真加强成本和财务管理,挖潜降耗,不断提高劳动生产率和经济效益。管好用好国有资产,防止国有资产流失和浪费,确保国有资产保值增值。作为主管部门要积极争取宽松政策,做好协调、服务和行业监督管理工作,为企业发展创造良好的外部环境,推动全区水务事业的持续、快速、健康发展。
(六)搞好综合工作,强化作风建设切实加强对干部职工的思想教育,进一步建立和完善制度,自觉地遵守制度,做到以制度管理人和事。高度重视优化发展环境、党政一把手环保政绩、城镇化建设等工作,规范行政审批程序,在提高服务质量和效率上取得突破,形成“行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制。扎实开展公共机构节能降耗、政务公开、机要保密、档案管理、信息化建设、文明单位、计划生育、爱国卫生、城市管理、社会治安综合治理等工作,修订完善机关管理措施,使机关人财物的管理日益规范,行业宣传有声势,议提案和信访工作办理及时有效。继续将资金保障、组织保障、人才保障、廉政保障“四个保障”贯穿工作的各个环节,把确保资金安全、干部安全放在更加突出的位置,持之以恒地抓好党员、干部的思想道德和法制教育,树立正确的人生观、理想观、道德观,努力开创水务建设新局面,为实现我区水务事业快速发展、科学发展、和谐发展提供有力保证。