为贯彻落实县委八届四次全会和省市环保工作会议精神以及长沙市城乡生态环境一体化建设要求,加快建立我县城乡环境保护一体化体系,着力推进我县“两型社会”建设,促进我县经济社会又好又快发展,经研究,制定《2010年环境保护工作要点》。
一、指导思想
按照“两型社会”建设要求,认真践行科学发展观,围绕统筹城乡发展主题,扎实推进全县生态环境一体化建设,加快推进生态县创建工作,不断完善环保基础设施建设和业务能力建设,全面提升城乡环境质量,不断加大环境治理、环境监管和生态保护力度,全面完成两个《环保三年行动计划》任务和“十一五”污染减排目标任务,团结一心,锐意进取,开拓创新,不断开创我县环保工作新局面。
二、工作目标
县城空气质量优良率保持在90%以上,县城环境噪声和扬尘得到有效治理,城镇固体废弃物处置率达到100%;全面完成“十一五”二氧化硫(so2)和化学需氧量(cod)减排目标;全面治理马桥河和八曲河,恢复两河水域生态功能;有效开展县城和集中式饮用水源保护工作;全面开展涉重金属、涉危、涉化等重点污染行业企业的整治工作;全面推进农村环保工作,建立健全农村环保工作体系;有序开展农村垃圾收集处置设施建设,乡镇污水处理设施建设和农村畜禽养殖污染整治工作,设施建设和污染治理率均达到60%以上,认真开展国家生态乡镇、生态村和市级农村环保模范乡镇的创建,不断推进“绿色学校”、“节能环保社区”的创建工作,加快基础业务能力建设,实现监测、监管业务工作全面达标升级。
三、工作重点
(一)以生态建设为导向,全面推进城乡生态一体化建设。
1、积极开展全国生态县创建工作。根据行政区划调整、“两型社会”建设和城乡一体化建设要求,加快《望城县生态县建设规划》修编工作,制定出高标准、数据化、图表化的生态县创建规划,全面推进生态县创建阶段性工作目标。
2、积极开展生态乡镇、村创建工作。完成靖港、新康、丁字、星城、白箬等五个乡镇创建国家级生态乡镇;完成乌山菜园村、铜官华城村、黄金黄金园村、桥驿农恢村、东城黄龙村等五个村创建国家级生态村;确保靖港、白箬、乔口、丁字、乌山、新康、桥驿、黄金等8个乡镇达到长沙市环保先进乡镇目标。
3、建立健全我县环境保护新体系。加快制定新的《环保三年行动计划》;启动《“十二五”生态环境保护规划》编制工作;研究制定推进城乡生态环境一体化工作的新举措;建立健全乡镇环境监管队伍体系,积极探索乡镇环境保护、治理、监管和考核的新途径。
(二)以落实《环保三年行动计划》为轴线,大力推进我县环境的污染治理工作
1、突出工业污染、企业治理主题。一是严格把关。促使百威英博改烧清洁能源;加大工作力度,促进海利化工试验工场早日实现整体搬迁。二是积极主动工作。促使经开区范围内所有工业企业实现清洁能源改烧。三是严格监管。实现涉危、涉化、涉重金属企业的全面整治达标。
2、强化功能分区保护规划。一是强化饮用水源保护区的保护。对县城自来水取水口按要求实行严格的保护制度,对5000人口以上集镇建设集中式饮用污染源保护区(主要是靖港、乔口、铜官)保护区范围内农户生活污水处理达标率100%。二是强化畜禽养殖功能区控制,按照禁养区、限养区、适养区划定,严格控制畜禽养殖规划;三是严格执行产业布局规划,引导企业逐步进入园区落户。
3、实行严格的环评制度,严把项目准入关。紧紧围绕推进经济发展方式转变和经济结构战略性调整以及县委、县政府提出的建设“湘江新城区”的战略构想,正确处理好经济发展与环境保护的关系,严格项目准入制度,不断提升我县环境竞争优势,绝不走先污染后治理、先破坏后恢复的老路。