四、加强效能投诉查办,切实维护广大群众利益
效能投诉的受理是党和政府联系人民群众的重要渠道和建设和谐社会的有效措施。一是完善制度,规范运作。今年继续把投诉办结质量列入到各村、中心、站所、办公室、干部年终效能考评内容,对敷衍了事、处理不公的投诉反馈,重新调查严肃处理。二是建立“回访”制度。对“群访”和关系群众益较大、阻碍经济发展的投诉进行跟踪督办,并及时“回访”,通过“回访”进一步提高了投诉处理结果的满意度。三是加强监督,落实整改。为了切实增强投诉工作的有效性,镇效能领导小组把主要精力放在群众反映强烈、普遍,损害发展环境的典型投诉件上。按照“一诉一整改”的要求,深入分析,总结经验,拓宽典型投诉件的教育面,以达到“处理一件解决一片”的效果。上半年,镇效能投诉中心共受理投诉8件,办结8起,其中自办件6起,转办件1起,督办件1起,办结率100%,无一起重复投诉。
五、取得的初步成效
经过全镇上下的共同努力,我镇行政效能建设工作取得了较为显著的成效,镇域发展环境得到进一步优化和改善。
(一)服务意识明显增强
干部牢固树立了以人为本的理念,把工作重心从管理转移到服务上来,初步构建起了“亲民、利民、便民”的良好氛围。党政综合办改进办公流程,缩短办事周期,为来我镇投资兴业的创业人提供及时的各种服务,做到创业人满意;服务好各位领导和干部;对任何来党政办办事的单位或群众,不仅报以微笑,对能办事宜立即办好;不能办事宜说明情况或安排工作人员找具体负责领导,树立了党委、政府工作综合服务窗口的良好形象,计生站在人性化管理上下功夫,开展了多层次的管理,主动听取意见,提高了行政执法质量,努力创建全镇计划生育的和谐环境。司法所为残疾人提供免费代理,开展法律援助服务。
(二)政务公开明显推进
各部门均采取了多种形式强化政务公开,打造阳光政府,进一步方便了群众。镇合作医疗办对群众关心的医药收费报销明细情况和大病救助情况进行了张榜公示,民政所、计生站、派出所、司法所建立了一次性书面告知制度,将办事内容、办事程序等制成宣传单印发给办事群众,为群众提供了一个公开、透明、便利的办事环境。
(三)工作作风明显好转
通过机关效能建设活动,干部的务实意识和责任意识都得到了明显增强。机关干部坐在办公室里喝茶聊天的少了,下村服务的多了;村干部的埋怨声少了,竖起拇指赞扬的多了;群众上访的少了,机关干部下访的多了,镇村干部的责任意识大为增强,工作更加扎实,办事效率和服务质量得到极大的提高,干群关系更为融洽。
六、下半年工作安排
下半年,我们将按照十七大提出的建设服务型政府,深化行政管理体制改革的要求,在县效能办的指导下,以科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领,以全力打造农业大镇、工业大镇、商贸大镇和建设绿色、诚信、文明、平安的和谐新为主线,以维护人民群众的根本利益为核心,以提高服务能力和服务水平为关键,以改革和完善体制机制制度为重点,不断抓好以下几个方面工作。
(一)以绩效评估为载体,推动各项工作的全面开展。探索建立科学的绩效评估指标体系。结合我镇实际,研究探索通过绩效评估整合各类考核评比的办法,逐步建立符合我镇工作实际的科学的评估体系和机制。建立健全奖惩激励机制。建立政府考评与社会评估相结合的考评模式,继续做好公众评议工作,建立多角度、全方位、立体化、开放式的社会参与机制,进行全面的绩效考评。要把绩效评估结果作为评价领导、站所、办公室及机关干部员工作业绩的重要依据,与干部提拨使用、评先选优、奖励惩处挂钩,对一些绩效差、不能很好完成组织交给的工作任务的,追究责任,实行一票否决。进一步修订完善年度效能建设考评工作方案,把绩效评估工作作为转变政府职能、改善行政管理、落实执政为民的内在要求和重要途径,力争实现“三个突破”:一是在谋划长远上有新突破。着眼于效能建设工作的长远规划,结合工作实践,从理论和实践的结合上不断规范效能建设工作;二是在加大效能督查力度上有新突破,实现明查暗访手段技术化、现场应急督查机动化;三是对受理投诉中已查实的人和事进行责任倒查,实现查办案件的新突破。