2018年以来我镇在县委、县政府和县纪委的正确领导下,认真落实党风廉政建设责任工作,深入学习和认真贯彻党的十八大、十九大以及中央纪委全会、省、市、县全会精神。按照县十三届三次全委会、县纪委全会的统一部署,不断完善反腐败领导体制和工作机制,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,着力严明党的纪律特别是政治纪律、切实改进工作作风、进一步完善反腐倡廉制度体系,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,全面推进我镇党风廉政建设,为我镇各项事业建设提供了坚强的纪律保证。
一、党委高度重视,大力推进党风廉政建设
为抓好党风廉政建设工作,镇党委高度重视,把此项工作列为重要议事日程,成立以党委书记为组长的镇党风廉政建设领导小组,明确了党政一把手担负廉政建设和反腐败工作为第一责任人、负总责,进一步提高政治站位;领导班子其他成员对分管工作和驻村(居)的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任,各驻镇单位支部、各村居党支部在党委的统一领导下,镇纪委协助镇党委抓实党风廉政建设监督工作,充分发挥党委的主体作用和纪委的监督作用,全面推进我镇党风廉政建设取得实效。
二、抓宣传重教育,营造反腐倡廉浓厚氛围
一是全面搭建宣传平台。在9村、两居委会办公场所和镇便民服务中心、办公场所,全覆盖搭建宣传平台,以岩标、墙标、横幅、LED显示屏、微信平台、工作群为宣传载体,广泛宣传党风廉政建设工作的相关信息;加大了对党风廉政建设、党建及村务、政务、党务公开的宣传力度。我镇共印发党风廉政建设宣传资料5000多份,积极营造勤政廉政良好氛围。二是认真开展典型案例警示教育。组织党员干部集中学习十九大精神、中央八项规定、“两准则四条例”以及新修订的党章;认真贯彻落实县委、县政府和县纪委有关党风廉政建设的会议精神。对市、县查处群众身边微腐败的典型案例集中学习教育,定期培训村居纪检员。通过接访群众建议和诉求80多件,分类处置办结,三年来查处天台村、五一村、七一村三起典型违纪违法案件,充分彰显了我镇纪委的监督作用。三是及时进行提醒谈话,按照党委确定的党风廉政建设责任制一岗双责要求,驻村(居)党政领导对所驻村(居)委会两委班子成员及时进行廉政谈话,为村(居)两委班子廉洁从政打好预防针。3年来,我镇党委书记共对23名镇干部和村(居)干部进行了约谈,纪委书记共对28名镇干部、村(居)干部进行了约谈。四是加强廉政党课教育,增强廉政教育意识。将廉政教育纳入“三会一课”、“两学一做”,开展一把手讲廉政党课活动,为党员干部讲廉政党课,增强党员干部反腐倡廉的决心和信心,促使党员干部自觉筑牢思想道德防线,提高廉洁自律意识。
三、党风廉政建设中存在的问题
(一)政治思想学习主动性不强。部分同志存在“重业务、轻学习”的现象,忽视对“两准则四个条例”的学习,把学习当作“软任务、额外负担”。组织学习不愿意参加,自觉学习缺乏主动性,同时学习形式单一,效果不好,造成对党风廉政建设的新形势新动向把握不准确,不能运用新时代、新思想的理论指导工作。(二)制度落实不够扎实。在党风廉政建设方面,部分干部职工还存在“随大流”、“惯性思维”的从众心理,片面强调社会大环境的客观影响,而没有认真按照中央的有关规定,查找自身存在的问题。干部管理上还存在“盲区”,随意性大、有制度不执行,政治纪律、工作纪律、生活纪律自觉性较差,这些都说明部分干部还没有充分认识到党风廉政建设在从严治党中的重要作用。(三)执纪监督力度不到位。“好人主义”是党内的一种不良风气,是对同志、对工作不负责任的表现,而对各项工作的直接影响就是主动性的欠缺和积极性的缺乏。在党风廉政建设工作上还不同程度地存在不负责任的“好人主义”,考虑村(居)干部工资不高事务较多情况,照顾情面思想怕影响干部工作激情;对班子中成员、中层干部不敢开展有针对性的约谈提醒。看似一团和气和谐,实则是对工作对同志的极不负责,不能坚持从严治党的体现。(四)思想认识不高,存在“形式主义”、“官僚主义”。部分干部工作蜻蜓点水、浮于表面,只做表面文章,而不是深入群众、深入工作第一线,常用会议贯彻会议,用文件落实文件,工作抓得不深不细,责任制落实不严不实,流于形式,只注重表面文章,不注意研究把握对党风廉政建设工作的思想动态,做有针对性和成效性工作,造成工作主动性的欠缺。
四、党风廉政建设下一步整改措施
(一)狠抓学习教育,进一步增强廉洁意识。每月定期召开党委会会议、镇机关干部会议,同时利用镇村干部会议加强培训学习。各班子成员分别对分管的工作、业务窗口人员,每月定期进行廉政提醒谈话;每月镇纪委不定期督查便民服务中心为民办事科举推诿扯皮、服务群众质量不高、不在状态的工作人员调整岗位或诫勉谈话,进一步提高服务的宗旨意识,强化责任担当。进一步深入学习十九大精神、中央八项规定、党员干部120个不准、“两准则四条例”和省、市、县有关会议精神,推动全镇党员干部的廉洁自律和廉洁从政意识和拒腐防变。(二)健全完善制度、常态执纪监督2018年以来,我镇制定了一系列党风廉政建设工作制度,出台《中共镇委员会关于印发党风廉政建设的责任分工的通知》、《中共镇委员会关于印发党风廉政建设责任制和反腐败工作实施方案》、《中共镇委员会关于印发党风廉政建设“一案双查”实施方案》、《中共镇委员会关于印发中央八项规定“回头看”实施方案》、《中共镇委员会关于开展侵害群众利益行为专项治理工作的实施方案》、《中共镇委员会关于加强便民服务中心日常管理的通知》等文件,严格制定相关文件和要求。2018年10月,查处七一村村文书何华攀做伪证罪,给与开除党籍并责令辞去职务。通过典型案例警示教育,提高基层党员干部遵守党规法纪意识,发挥了纪委的监督作用。(三)重民生民怨,监督全覆盖。转变执政为民理念,真正做好为群众服务,主动接受群众监督,解决在管理上“越位”,服务上“缺位”的问题。进一步督促村务公开、财务公开制度,每半年由镇纪委牵头、财政所参加,对村居落实的强农惠农政策、民政资金、脱贫攻坚项目及资金管理,定期检查;对查处中发现的享受对象不准、优亲厚友、吃拿卡要、截留挪用等问题,明确整改责任主体、责任人限时整改,对群众反映突出、影响较大,纪委从严查处,做到全覆盖零容忍。不断增强权力监督和执行力的透明度,扩大人民群众的知情权、参与权和监督权,支持群众民主监督和纪委监督的双重监督,坚决刹住基层的“小微权力”的微腐败现象。(四)立足群众诉求、强化办信办结。我镇将党风廉政建设工作和三场攻坚战紧密的结合在一起;尤其是在脱贫攻坚战中,驻村干部、村三委干部进村入户精准摸排群众诉求、矛盾、纠纷,畅通信访渠道,倾听群众呼声,党员干部全员参与“干群一家亲”大走访活动,进村入户6300多人次,收集群众诉求和建议30多件,逐一落实整改责任主体和责任人,一一销号办结,进一步教育引导群众满意评价,大力提升群众满意度。2018年以来,我镇党委书记和纪委书记每逢当场天,在人口密集区如卫生院、镇小学、镇政府等地方进行了现场办公接访群众诉求18件,逐一化解群众需求纠纷,得到了广大群众的一致认可。回顾三年来的工作,我们在落实党风廉政建设工作中虽然取得了一些成效,但离上级的要求还有一定的差距。这些问题有待于今后采取更加有力的措施、切实可行的办法,不断探索落实党风廉政建设责任制和反腐败工作的新思路、新办法,为我镇各项事业的发展提供有力的纪律保障。