“一创双优”活动以及我乡深化“一创双优”开展“六讲六比两带头”集中活动以来，全乡上下思想统一，精神振奋，目标明确，人心思变、人心思干、人心思发展，初步形成了风清气正、务实重干的良好氛围。我乡教育事业取得了长足发展。然而制约我乡教育发展的深层次问题还尚未得到根本解决，教育理念陈旧、作风不良、环境不优等现象还比较突出，效率低下、怕担责任、行政慢作为、不作为、乱作为等影响教育发展的问题还时有发生。创新思想观念、优化干部作风和优化发展环境的任务还十分艰巨。特别是市六次党代会和县、乡十一次党代会确定的新的发展战略、新的赶超目标、新的工作任务，对全乡广大教职工提出了新的更高的要求。面对新的形势和任务，必须进一步深化提升“一创双优”活动。根据《县2011年度“一创双优”活动集中教育阶段实施方案》（县创优[2011]21号）和乡党委、政府有关要求，为切实开展好我乡2011年度“一创双优”集中教育阶段的活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，立足我乡教育大局，全面贯彻落实市六次党代会和县、乡十一次党代会精神，把创新思想观念作为关键点，把优化干部作风作为着力点，把优化发展环境作为落脚点。注重创新，突出重点，突出深化提升，突出求实求效，着力解决我乡教职工队伍中存在的思想观念陈旧、大局意识不强、事业心责任感不强、政令不够畅通、工作作风疲沓、纪律松弛、内生动力不强、缺乏工作激情等突出问题，努力把我乡教职工队伍打造成政治强、业务精、纪律严、作风正，勇于开拓进取的“铁军”，建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质、专业化、创新型教师队伍。实现“政令畅通、风清气正、团结协调、务实重干”的目标。为我乡科学发展、加快发展、赶超发展，建设富裕和谐美丽新提供强大动力。
二、主要任务
全乡2011年度“一创双优”活动集中教育阶段主要任务：抓好教育五项，喊响一个“德”字。围绕教育重点工作，促进各项目标任务的落实，进一步提升工作实效。重点解决干部作风问题，把优化干部作风建设作为重中之重。通过集中教育，重点解决影响我乡教育发展的热点、难点问题，实现思想观念、干部作风、发展环境的进一步提升，强力推进我乡教育事业的快速发展。
抓好教育五项重点工作
一是干部作风求优化。在解决工作效率低、作风拖沓上下功夫。强化对中小学校长的考核，签订目标责任书，通过量化考评细则对校长工作进行督察，是否深入课堂、参与听评课，是否坚持民主集中制、走群众路线，是否坚持“五天四夜”工作日等，严肃查处教育乱收费问题，切实维护一线教师和学生利益，加大对教师队伍的管理。
二是常规管理上台阶。扎实开展“常规管理年”活动，积极开展“规范化学校”、“安全校园”、“文明交通校园”、“信息化学校”的创建，开展中小学食堂省级等级认定工作，督促各中小学校按照等级标准进行创建，圆满完成创建任务。促使学校校容校貌、办学行为、教职工管理、校园安全等方面工作实现质的提升。
三是业务水平求提高。通过组织教职工参加业务学习、业务考试、业务竞赛等形式促进教师业务素质的提高。个人业务竞赛成绩与年终考核相结合，以考促评，以考促作风转变，整体提升业务水平，在全乡教师中形成重业务、重能力、重品行的工作氛围。
四是规章制度求完善。通过“一创双优”活动，进一步建立健全各项规章制度，以制度约束人，激励人，实现教育教学工作的制度化、规范化、科学化。
五是立足实际求发展。坚持把优化发展环境贯穿于活动全过程，用新观念、新作风破解教育发展瓶颈，认真解决教育基础不牢、老百姓不满意的问题。制定措施联合派出所、卫生院、工商所加大对非法办学、接送学生车辆的治理和整顿，着力营造关心支持教育发展的外部环境、平安和谐的校园周边环境和安全稳定、发展后劲足的内部环境，以好的环境提升教育竞争力，实现白堽乡教育又好又快发展。
（二）喊响一个“德”字。在加强教师队伍作风建设的建设中，把强化师德作为重中之重。通过“一创双优”活动，切实提高广大教职工的职业道德和情操。大力弘扬“淡泊名利、吃亏奉献、爱岗敬业、创新实干”的精神，贯彻落实新的《中小学教师职业道德规范》，认真开展“师德师风教育月”活动，建立师德师风建设长效机制，认真查找师德师风建设中存在的不规范问题，敬业精神差、业务水平低，举止不文明、变相体罚学生等，通过查摆、整改，用优良、务实的工作作风和高尚、无私的师德师风打造高质量的教育业绩，树立教育新形象，促进白堽乡教育跨越式发展。
三、活动时间和范围
2011年度“一创双优”活动的集中教育阶段，从2011年10月9日开始至2012年1月16日结束，共100天。
活动范围为：各中小学校广大党员干部职工。
四、方法步骤
坚持学习教育创新观念贯穿始终；坚持边学边查边改贯穿始终；坚持查摆问题解决问题贯穿始终；坚持转变领导方式与改进工作方法贯穿始终。坚持与教育局、乡党委政府部署的专项活动相结合；坚持主动查与帮助查、查摆与查处相结合；坚持学习“三李精神”与推动当前工作相结合；坚持与“六讲六比两带头”干部作风建设相结合；以活动促工作、以工作检验活动成效。
10月9日至11日，层层召开动员会，结合工作实际，认真制定活动方案，进行安排部署，广泛发动，营造氛围。活动分三个阶段进行。
（一）学习提高阶段（10月11日—11月12日）
1、学习内容：主要学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，以领导方式转变加快发展方式转变系列政论文章，市六次党代会精神、乡十一次党代会精神，市委、市政府出台的35个重要文件，2011年度“一创双优”活动集中教育阶段动员会市、县、乡领导重要讲话和乡领导在深化“一创双优”开展“六讲六比两带头”集中活动动员会上讲话精神，乡活动办编发的“六讲六比两带头”集中活动学习心得体会选编，干部文化及“三李”精神、师德楷模先进事迹等。各中小学要根据实际情况，自选一些学习篇目。
2、学习形式：集中与自学相结合，辅导与研讨相结合，“走出去”与“请进来”相结合。创新学习方法，注重学习实效，要继续发挥好“大论坛”、“大竞赛”、“大聚焦”等载体的作用，充分运用报告会、研讨会、座谈会、演讲比赛、征文活动等灵活多样的形式，营造学习氛围，保证学习效果，切实提高广大党员干部职工政治理论水平和业务能力。
3、学习要求：坚持理论联系实际，学以致用，把重点放在以学促转、以学促干上。要紧紧围绕全市“二三五”奋斗目标和我乡十一次党代会确定的工作目标，紧密结合工作和思想实际，列出“‘十破十立’我们重点破什么”、“如何践行白堽乡发展新理念”、“白堽乡赶超发展我该怎么做”、“如何破解制约我乡教育发展的瓶颈”、“如何提升教育教学管理水平”、“怎样谋划好转变、改革、发展三遍大文章”“如何关爱留守儿童”等专题，学而思、思而悟、悟而行，启动思想总开关，寻求发展新路径，打开发展新空间。