晋陕内蒙古地区能源重化工基地建设与发展所面临的重大问题是水资源短缺和交通运力不足。水资源的缺乏可以从三方面来看:首先是水资源总量贫乏。在全国年平均水资源量的排序中,山西居第25位,陕西居第17位,内蒙古居第10位,大部分为半干旱地区。第二,水资源分布不平衡,黄河在本地区绕了一个大弯,给予区域开发更多利用水资源的机会,但是黄河水不稳定,其利用受全流域总体配水制约,特别是近十几年来黄河断流问题逐渐加剧,对能源重化工基地用水造成严重威胁。第三,水资源损耗日益加大。随着大型能源重化工基地的建设,一方面工业耗水,特别是火电工业与有色金属工业耗水加大;另一方面人口聚集,水浇地及居民耗水也会大幅度增加,再加上降水不稳定和水土流失,水量平衡很难保证。对于晋陕内蒙古能源重化工基地建设所面临的缺水问题,在黄河上又新建了万家寨水利枢纽工程。该工程位于黄河北干流山西偏关万家寨镇和内蒙古准格尔旗一带的黄河峡谷内。它是继长江三峡水库和黄河小浪底水库之后的第三大水利工程,由国家水利部、山西和内蒙古合建的我国第一个由中央和地方合作兴建的大型水电工程,工程投资60亿元。该工程完工后,每年可向内蒙古准格尔旗输水2×108m3,向山西大同、平朔输水5.6×108m3,向太原输水6.4×108m3。可以大大缓解城市缺水,用于准格尔煤田、东胜煤田和神府煤田乌金三角及山西平朔煤田的开发和建设。该工程安装六台发电机组,装机容量为 108×104kW,年发电量 27.5×108kW· h。内蒙古引黄和山西引黄入晋工程也在建设中,其中山西引黄工程分南北两部分,南干输水工程主要为向太原输水,北干输水工程向大同、平朔输水。
中国能源空间布局存在较大的南北差异和东西差距,而经济发展的地区差异,又进一步从需求上拉大了这种差异,出现了北煤南运和西煤东运现象。铁路运煤是我国的主要运输方式,铁路运力紧张在很大程度上影响煤田区的开采和缺煤地区的经济发展。目前主要的运煤东西通道,通往东北的有集通线和京包—京沈线,滨洲线三条主干线;通往华北的有四条大干线,京包—京沈线和大秦线,在秦皇岛港出口,石太—京石—京沪线在天津港出口,陇海线在连云港出口,目前正在兴建的神黄线在黄骅港出口。南北运煤通道自西而东有:宝成—成昆线、同蒲—太焦—焦柳线、京广线、京九线、京沪线,以及以海港为枢纽的沿线运煤通道(图11.2.2)。国家在不断改进和增加运煤通道和运输能力的同时,还重点建设火电和煤化工基地,将原煤转化成二次能源电,通过空中电网输送出去,或转化成煤气通过管道输送出去,从而在提高资源有效利用的同时,还可大大缓解交通运力紧张。