沃尔特·罗斯托和马克斯韦尔·泰勒是向肯尼迪政府兜售多米诺理论的首要分子,使麦克纳马拉转而相信多米诺理论。肯尼迪在职的数月内,对多米诺理论作了发挥,提出共产党控制老挝将会危及西方在东南亚的战略地位。
多米诺理论的反对者试图推翻这种理论,指出对当地居民来说,更现实更迫切的是缅甸人和泰人、高棉人和泰人、高棉人和越南人、马来人和爪哇人、菲律宾人和印度尼西亚人之间长期存在的敌对状态,而不是共产主义和反共产主义之间的短暂的冲突。这个地区动乱的根源是较深的民族意识,由于外国的介入而有所加剧。因此,根据多米诺理论进行干涉,正好造成了地区民族主义所希望有的那种动力。中国在这一地区的重要性是一个地理事实上的问题,而不是一个意识形态的地缘战略问题。设想中国希望将其边界扩张到原帝国疆界之外的地区,这非常值得怀疑。
就这一连串的事件而言,真正使人们引起对多米诺理论怀疑的是,1965年苏加诺死后印度尼西亚共产党人命运的大逆转,当时,大批共产党员被野蛮残杀。本被看作是正在倒下的多米诺骨牌却在没有美国的直接干涉下自已立起来了。1967年5月,麦克纳马拉认识到了多米诺理论的错误,并试图撤销这种提法。在同约翰逊总统讨论实行较多政治较少军事方针的前景时,他就举了印度尼西亚这
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个例子。然而,多米诺理论没有被这些攻击压倒,尼克松还将其继承了下来。1970年6月,在《当代》中发表的一篇访问记里,尼克松谈到:“我知道有人说,‘噢,多米诺理论已是过时的了。’他们不谈多米诺骨牌,他们该同泰国人、马来西亚人,该同新加坡、印度尼西亚、菲律宾人谈,还该同日本人及其他人谈……如果美国撤离越南……那是可怕地鼓励支持北越人的共产党中国和苏联的领导人。它将鼓励他们在其它地区推行扩张主义政策。”
多米诺理论不仅传下来直到里根政府,而且其影响范围还扩大到非洲、欧洲和中美洲。据认为,多米诺效应跃过海洋和大陆,又开始出现在利比亚、坦桑尼亚、尼加拉瓜和意大利。鼓吹这一理论的人预言泰国要失陷。1976年,包括基辛格、福特和约翰·康纳利在内的一些人,公开敦促意大利领导人将共产党人驱逐出意大利政府,免得危及整个地中海地区的安全。
然而,东南亚仍然是多米诺理论真实性的最终的检验地。对近十年来发生的一系列事件的调查表明,所牵涉的原因、动机要远比这一表面上看来强有力的理论所假定的原因和动机复杂得多,直接导致老挝和柬埔寨发生冲突的是美国的行动。1970年美国入侵柬埔寨,使西哈努克亲王流亡,朗诺上台。1975年,朗诺不稳固的统治被波尔布特和红色高棉政权所取代。红色高棉推行驱散城市居民的政策,依附于中国人,与河内和越共发生冲突,而后者如今得到俄国人的支持。1977年,越南席卷柬埔寨,并占领金边。因波尔布特的行动而产生的柬埔寨北部和越过泰国边界的难民中,目前也渗进了红色高棉的残余。中国在与美国建立友好关系以平衡其与俄国的对抗之后,向河内发动了一次惩罚性的攻击。1981年年中,占领柬埔寨的越南人面临着三个抵抗组织,即红色高棉、宋双领导的右派运动和西哈努克的忠实信徒(他正在同包括中国在内的各方谈判)。泰国和马来西亚担心越南的入侵,随着后者军事和经济状况不佳,这种担心正在逐渐消失。越南的地缘政治价值已开始为东盟国家所重视。1981年5月,泰国在一次暴动压力下,迅速恢复文官执政,对整个地区的稳定是个主因。将这些事件看作是一排多米诺骨牌的倒坍,看来,即使不是彻头彻尾地患妄想狂,也是过于头脑简单了。
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