亚欧会议(Asia-EuropeMeeting,简称ASEM)成立于1996年,是亚洲和欧洲间重要的跨区域政府间论坛,旨在通过政治对话、经济合作和社会文化交流,增进了解,加强互信,推动建立亚欧新型、全面伙伴关系。
【成立】1996年3月1日至2日,首届亚欧首脑会议在泰国曼谷举行,来自亚、欧两大洲的25国和欧盟委员会的领导人出席。其中,亚洲为泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、文莱、新加坡、越南、中国、日本和韩国。欧洲为欧盟15个成员国,即意大利、德国、法国、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、爱尔兰、英国、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、瑞典以及欧盟委员会。会议的主要议题包括亚欧会议的意义,亚欧在政治、经济、文化等领域的合作,亚欧会议的后续行动等。会议通过了《主席声明》,并确定每两年召开一次首脑会议。
【成员】2004年10月,在越南河内举行的第五届亚欧首脑会议上,亚洲的柬埔寨、老挝和缅甸三国及欧盟10个新成员(塞浦路斯、捷克、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚)正式加入,实现了亚欧会议的首次扩大。2006年9月,在芬兰赫尔辛基举行的第六届亚欧首脑会议决定接纳蒙古、印度、巴基斯坦、东盟秘书处、保加利亚和罗马尼亚6个新成员,亚欧会议成员增至45个。2010年10月,在比利时布鲁塞尔举行的第八届亚欧首脑会议决定接纳俄罗斯、澳大利亚、新西兰3个新成员,亚欧会议成员增至48个。2012年11月,在老挝万象举行的第九届亚欧首脑会议正式吸收孟加拉国、瑞士和挪威3国加入,亚欧会议成员增至51个。2014年10月第十届亚欧首脑会将就克罗地亚、哈萨克斯坦申请加入作出决定。
【宗旨与原则】根据首届亚欧会议通过的《主席声明》,亚欧会议的目标是在亚欧两大洲之间建立旨在促进增长的新型、全面伙伴关系,加强相互对话、了解与合作,为经济和社会发展创造有利的条件,维护世界和平与稳定。
亚欧会议遵循以下原则:各成员之间对话的基础应是相互尊重、平等、促进基本权利、遵守国际法规定的义务、不干涉他国内部事务;合作应是开放和循序渐进的,后续行动应在协商一致的基础上进行;新成员加入须先获得所在地区支持,再由首脑会议协商一致决定。
【合作领域】亚欧会议包括政治对话、经贸合作、社会文化及其他 领域交流三大支柱。亚欧各成员在各层面开展政治对话,增进了相互了解和信任;在经贸合作方面,积极开展宏观经济和财金政策对话,制定并落实《亚欧更紧密经济伙伴关系河内宣言》,共同致力于促进两地区经济和贸易稳定增长;在文化交流和文明对话方面共识不断增多,通过《亚欧会议文化与文明对话宣言》,制订了中长期亚欧文化合作的规划文件。各成员在科技、能源、劳动、反恐、执法、环境和青年等领域也开展了合作。
【活动机制】亚欧会议活动机制包括首脑会议、外长会议以及其他部长级会议等,日常工作通过高官会进行沟通协调。
亚欧首脑会议负责确定亚欧会议的指导原则和发展方向,隔年在亚洲和欧洲轮流举行,迄今已举办9届,举办地分别为泰国曼谷、英国伦敦、韩国汉城、丹麦哥本哈根、越南河内、芬兰赫尔辛基、中国北京、比利时布鲁塞尔、老挝万象。第十届首脑会议将于2014年10月在意大利米兰举行。
亚欧外长会议负责亚欧会议活动的整体协调和政策规划,通过有关指导性文件并批准新倡议。外长会议每两年举行一次,与首脑会议错年举行,迄已举办11届。第十一届外长会于2013年11月在印度举行。第十二届外长会将于2015年11月在卢森堡举行。
亚欧高官会议负责协调和管理亚欧会议各领域活动,并对首脑会议、外长会议预做准备,包括审议新倡议和磋商文件,以及就共同关心的国际地区问题初步交换看法。高官会通常在首脑会议和外长会议前不定期在亚欧之间轮流举行,每年两至三次。