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日本:防震救灾深入人心(2)

时间:2014-06-30  归属:灾害地理
  “不仅在设计环节严格把关,日本更注重的是将安全法规落到实处。”一个著名的例子是,2005年日本一位名叫姐齿秀次的建筑师被发现编造了几十栋公寓楼的抗震数据。此事曝光后政府紧急实施的建筑抗震性复查导致连续几个月都未有新建筑获准开工,几乎导致日本经济陷入衰退。上述建筑师2006年底以伪造数据和伪证罪被判处5年监禁。

  上千万美元的震灾监测防治系统

  日本在部分海域水下2000米处安装了监测系统,通过海上监测船将有关信息发射到人造卫星上,再利用全球定位系统,密切监视大陆架板块的移动。

  此外,日本花10年之工斥资上千万美元打造了一套地震早期预警系统,按设计它应能侦测到地震的最初迹象,并赶在地震爆发前向震中附近城市发出警报,从而使人们能多获得几秒钟逃生时间。廖晓介绍说,这个系统储存了大量4级以上地震的灾难资料,一旦发生大地震,该系统可以在30分钟内自动计算出受灾规模,指导当局有针对性地迅速展开救援措施。

  在城市建设规划之时,日本也十分重视防灾避难的设计。各个家庭阳台相通,以备意外时互相支持或避难。旅社、地铁、商店、影院等公共场所出入口都有“非常口”及标记指示,一旦发生非常事件时用来疏散。抗震性和安全性是日本建设公路、铁路和公园等城市基础设施的重点。在日本城市中有许多政府指定的避难“缓冲地带”,不少城中绿地和街心公园的入口处都插着“地震避难所”的牌子。65%的市区街道可作为避难所,甚至储备水、食物、药品、毯子等,并能建造临时房屋。

  完善的防灾救灾体制

  国家住宅工程中心高级建筑师刘东卫博士也认为,日本防御地震灾害的重要经验之一在于,日本建立了完善的防灾和救灾体制。

  日本拥有“防灾省”,建立了从中央到地方的防灾减灾信息系统及应急反应系统,一旦国家发生重大灾难事件,首相将担任总指挥。

  日本向国民长期普及防震救灾知识。《大地震特别措施法》规定9月1日为全国防灾日,8月30日到9月5日为全国防灾周。日本经常模拟地震、火灾、海啸、抢劫、枪击等天灾人祸发生,提高抗灾救灾、自护自救和处理突发事件的能力。1983年,为纪念关东大地震60周年,组织1600万人,约占国民总人数13%,进行防震救灾演习。

  日本全国各地设有不少地震博物馆和地震知识学习馆,免费向市民开放。在这些地震博物馆内,市民们能够亲身体验地震时的感觉。借助博物馆内模拟火灾现场的烟雾走廊和模拟地震的震动平台,参观者可以体验到6级地震发生时的状态。每年法定“防灾日”来临时,日本各地都会举办地震防灾演练,向市民介绍面对突发灾难的应急对策,也提醒市民加强危机意识。从熟悉所住楼房的紧急通道到室内布置、起居生活,日本人格外注意消除安全隐患、保持逃生通道畅通。常年宣传普及之下,防震救灾意识在日本深入人心。

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  • 关键词:日本防震救灾
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