二是要积极开展文明、健康、安全、和谐社区的创建工作,重点打击和清理黄、赌、毒现象,切实整治秩序混乱、违法犯罪突出的校园、社区环境,营造健康向上的生活学习氛围,创造良好的社区环境。
三是要建立健全切实有效地预防机制。大力推行社区矫正制度,跟踪监督和管理未成年人。村委会、居委会和社区要成立专门组织,落实专人负责,建立未成年人档案,及时掌握未成年人思想、心理动态以及行为趋向,尤其是对受到处罚的未成年人教育挽救。改革传统教育模式,变应试教育为素质教育,努力提高学生的综合素质。把法制教育贯穿到整个中学教育阶段,以法律知识普及合格率作为学校考核重点内容。家庭要尽到监护义务,加强与子女的思想沟通,适时掌握子女动向和心理活动。进一步强化学校、家庭和社会“三道防线”,三者之间要各负其责,强化联系和沟通,共同担负教育责任,为未成年人健康成长营造健康向上、和谐丰富的生活学习环境。
四是大力开展未成年人法制宣传教育,努力增强未成年人的法制观念,着力培养他们遵纪守法的良好行为习惯。全面加强对未成年人的正面引导,积极开展思想、道德教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育,培养他们树立正确的劳动观和价值取向,促使养成良好的生活习惯与行为方式。
五是净化社会文化环境。坚决打击并杜绝一切违禁的消费现象,采取严厉措施打击淫秽物品的制造和传播,加大处罚力度,净化娱乐场所,建立一些以科技和健身为主要内容的娱乐场所,引导未成年人把注意力投放在有丰富科技知识或健身内容的娱乐活动上。
六是针对未成年人犯罪要全面理解和落实宽严相济的刑事司法政策,坚持“教育为主,惩罚为辅”和全面把握、区别对待、严格依法、注重效果的原则,尽量做到宽严有度,为未成年人创造改过自新机会。
总之,未成年人是国家的未来,无论是家庭、学校、社区,还是司法机关,都要从培养、教育和挽救出发,为未成年人创造良好的生活、学习环境,促进他们走上良性成长轨道。未成年人犯罪预防工作任重而道远,需要全社会参与。