12．阅读材料，回答下列问题。
材料一 据预计，2010年至2050年将是中国老龄化速度最快的时期，也将是老龄化问题最严重的时期。2015年10月30日，十八届五中全会做出决定：全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。
材料二 中国及其他一些国家的65岁以上老年人口比例变化趋势表(%)。表中“中国(低)”指维持较低的生育率，与一胎政策控制相当；“中国(中)”指较折中的生育水平，与放开二孩政策相当。
(1)说明放开二孩政策对我国的意义。
(2)与日本比较，说明我国老龄化发展的不同点。
(3)老龄化问题的解决，不能靠“一生了之”。试列举其他合理措施。
答案：(1)增加新生人口，减缓人口老龄化等；提供丰富劳动力资源，扩大消费，促进经济发展；提供充足兵源，有利于国防建设。
(2)出现老龄化的时间晚；老龄化发展速度快；老龄化比例低，老龄人口数量大；老龄化与经济发展不同步。
(3)建立健全社会养老保障体系；弘扬尊老爱幼的优良传统；延迟退休年龄等。
13．阅读图文材料，回答下列问题。
阜阳是安徽的西北门户，这座享誉盛名的农业大市，也是安徽省劳务输出最大的城市。“十二五”期间，
阜阳市政府提出大力实施农业产业化倍增计划，力争实现全市农产品加工产值500亿元，由“百亿粮仓”向“江淮厨房”转型。下图为安徽省各个地级市人口构成状况。
(2)分析阜阳市成为安徽省劳务输出最大基地的原因。
(3)简述阜阳的产业转型对当地人口迁移产生的影响。
答案：(1)大部分地级市人口构成以农业人口为主，铜陵、芜湖、马鞍山、淮南非农业人口达到或超过一半。
(2)阜阳市农业人口多，农村剩余劳动力丰富；经济相对落后，人均收入水平低，人口迁移的推力大；处于铁路干线交会处，交通便利，利于劳务输出；距离经济发达的江苏省比较近，就业机会多。
(3)就业机会增加，收入水平提高，迁出人口减少；迁入人口增加；区域内农村人口向城镇迁移加快。