退耕还林工作关系到生态效益和农民增收两大目标的实现。做好退耕还林,应做好以下六个方面的工作:
1)做好规划设计。因地制宜突出重点,调查研究、编制规划方案,做好作业设计。造林面积、树种(以本土物种为主,提倡混交林,慎重引入外来物种,防止入侵)、技术方案落实到小丘地块,退耕农户以户登记,以村编号,以片成图,编写报告。
2)做好整地工作。整地质量影响树苗成活率、幼林生长和水土保持,整地要沿等高线进行,挖穴呈品字形排列,保留植被带,控制水土流失。
3)把好种苗关。纳入退耕还林苗木,必须有一签两证,即出圃标签,苗木合格证、苗林检疫证。严禁使用劣质苗,挖野生苗上山造林。
4)做好栽植工作。退耕还林造林方式必须是人工苗造林,要对农户进行技术培训,抓好起苗、运苗等环节,选择阴雨天气,随起随栽,做到深栽、压实、苗正、不窝根。
5)把好验收关。检查验收责任重大,不合格苗木,应及时返工。
6)做好档案管理工作。退耕还林档案不仅是工程评价的基础,也是政策兑现的可靠依据。档案内容包括年度实施方案、作业设计说明书、竣工小丘一览表、退耕农户一览表、竣工验收书。农户档案包括申请书、合同书、检查验收卡、农户分户卡、林权证。
退耕还林工作政策性强,标准高,要求严,要做到“退得下、还得上、稳得住、能致富、不反弹”。落实三个到户,即造林、植被保护落实到户;粮食、现金、种苗补助兑现到户;谁造林,谁经营,谁受益,林木权落实到户。同时要搞好三个结合,即退耕还林与农业综合开发相结合;与农村产业结构调整相结合,与农民脱贫致富相结合。