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最新乍得国家概况(3)

时间:2014-11-01  归属:非洲概况

【行政区划】根据1996年4月通过的新宪法,乍得地方行政单位分为大区(Région)、省(Département)、镇(Commune)、村(Communauté Rurale)四级。2008年3月起,全国划分为22个大区(含恩贾梅纳市),下辖57个省级单位(含首都区),各省设有县级行政单位共500余个。

【司法机构】司法体系由宪法委员会、最高法院、上诉法院、初审法院和特别最高法庭组成。宪法委员会负责审查法律、协定等是否违宪,并监督、审理、公布选举及公民投票结果。最高法院是最高司法机构,包括刑事法庭、行政法庭和经济法庭,由16名成员组成,院长由总统征求参众两院议长意见后以法令形式任命,法官实行终身制。最高法院院长阿布戴拉希姆·布雷梅·哈米德(Abderahim Bireme Hamid),总检察长阿哈马特·阿格雷(Ahmat Agrey)。特别最高法庭负责审判总统、政府成员及其同谋的叛国案。

【政党】1991年9月乍得实行多党制。迄今已有87个合法政党,主要有:

(1)爱国拯救运动(Mouvement Patriotique du Salut,MPS):简称爱拯运,1990年3月11日成立,执政党。原为反哈布雷的政治、军事组织。创始人为代比总统和马尔东·巴达·阿巴斯(Maldom Bada Abbas)等人。政治纲领:主张多党民主,发展混合经济;捍卫民族团结和领土完整;对外奉行独立自主、睦邻友好、不干涉别国内政和不结盟政策,遵守联合国和非盟宪章,同一切爱好和平、正义的国家发展友好合作关系。该党设全国代表大会、中央委员会和执行局,在全国各地均有基层组织。全国代表大会是最高权力机构,每两年举行一次会议。中央委员会是最高执行机构,执行局是中央委员会常设机构,现有40名成员。应2/3以上中央委员要求可召开全国特别代表大会。2001年3月召开特别党代会,代比继任党主席,阿巴斯任名誉主席。2012年10月召开第五次党代会,选举贝约姆·马洛·阿德里安(Beyom Mallo Adrien)为总书记。

(2)争取发展与革新全国同盟(Union Nationale pour le Développement et le Renouveau,UNDR):反对党。1992年7月21日取得合法地位。主张维护国家和平、团结,实现民族和解;建立一支真正全国性的职业化军队;发展社会经济、农业、畜牧渔业、水电、交通、旅游和手工业;实行地方分权,让妇女和有能力的人参加国家管理;发展教育卫生事业;实现粮食自给等。主席为萨莱赫·凯布扎博(Saleh Kebzabo),曾任第一届过渡政府的贸工部长、乍新社社长,《恩贾梅纳周刊》的创始人。2007年参与政治和解进程。目前在国民议会中拥有10席,为第一大反对党。

(3)争取民主进步联盟(Rassemblement pour la Démocratie et le Progrès,RDP):1992年3月10日取得合法地位。创始人洛尔·马哈马特·舒瓦(Loe Mahamat Choua),曾任国家元首和过渡时期最高委员会主席。1997年12月,该党与爱拯运签署合作协议。2001年总统大选中支持代比。2003年12月,舒瓦宣布解除与爱拯运的联盟关系。2007年8月,参与国内和解进程,签署“8·13和解协议”。目前该党在国民议会中拥有9席。

【重要人物】伊德里斯·代比·伊特诺:总统。1953年生于比尔廷省。扎卡瓦族人。70年代曾留学法国。1979年加入乍得民族解放阵线—北方武装部队。1982年6月任“北方武装部队”副参谋长。同年12月出任乍得全国武装部队总司令。1984年6月起任全国独立和革命联盟中央执行局军事和安全书记。1985年11月被派往法国军事学院进修。回国后任总统府国防与安全顾问。1989年流亡苏丹。1990年3月任乍得爱国拯救运动主席。同年12月就任乍得国务委员会主席、国家元首。1991年3月自任总统。1996年6月在乍得首次多党民主选举中获胜当选,并于2001年6月、2006年5月和2011年4月三度蝉联。信奉伊斯兰教。已婚,有多个子女。

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