发改局长在全县“十三五”规划编制动员会讲话(3)
(三)规划编制工作的总体安排和要求。国省市规划编制工作总体安排上分为三个阶段,即:形成规划基本思路、形成规划纲要框架和形成规划纲要草案。要重点抓好3个方面的工作。一是做深做实前期研究。二是起草形成《基本思路》。三是完成相关规划编制工作。
以上是国省市“十三五”规划编制会议主要精神,国省市“十三五”规划编制工作动员会后,周书记、秦县长、李县长多次就我县“十三五”规划编制做出重要指示,县委常委会、县政府政务常务会专题研究审核了《XX县“十三五”规划编制工作方案》,对全县“十三五”规划编制工作提出了明确要求、指明了思路方向。今天,秦县长亲临大会并将作重要讲话,我们要认真学习、深刻领会、积极贯彻落实。
按照省市统一部署,我局从去年底起启动了我县“十三五”规划编制的前期工作。围绕推进“双轮驱动”战略,分期分批征集、筛选、上报了一批新型城镇化、基础设施、生态治理等方面的重大政策诉求、重大项目、重大工程需求至省市发改部门,并有部分需求已得到上级积极回应,如白果石膏矿区转型发展挤进全省重点支持的11个独立工矿区规划。
二、关于我县“十三五”规划编制当前三项工作的说明
一是落实工作保障。“十三五”规划编制工作难度大、要求高,必须要解决“三有”:一是解决有人管规划、编规划的问题。我县成立了以周书记为顾问、秦县长为组长、李县长为常务副组长的领导小组。县直相关各部门和各乡镇要迅速成立领导机构,明确专门人员,组建专门工作班子。二是解决有钱编制规划的问题。“十三五”发展的方向和思路是否清晰,取决于规划研究得是否深入。研究需要投入,财政部门和各部门各乡镇要安排好规划编制经费,确保规划编制工作不缺钱。三是解决有序编制规划的问题。要制定科学有序的工作方案,什么时候做什么事情,哪一个阶段必须完成哪一项工作都要清清楚楚,工作任务和工作责任都要到位,确保不打乱仗。
二是抢抓时间进度。根据省市和其它县市模式,结合XX实际情况,确定了我县“十三五”39个规划前期研究课题和28个重点专项规划,并明确到具体责任单位。需要提醒大家的是,我县“十三五”规划编制工作要求高、任务重、时间紧,请各单位和各乡镇一定要抓紧时间,尽早启动、尽快进入工作状态,争取在5月底前,把底子摸透,把问题弄清,把原因找准,把对策想明,把规划思路研究好,形成一批令人满意的研究成果。届时,县“十三五”规划领导小组将组织力量对各前期重大课题研究成果和重点专项规划进行全面评审和评比,进行讲评和奖励。
三是抓好项目衔接。各单位要认真研究国家宏观大势和政策导向,结合本部门实际,形成一批事关XX长远发展和在全市、全省乃至全国有较大影响的政策诉求、战略思路和重大项目,争取纳入国省市规划思路范围。请各单位在一个月内以正式书面将相关思路建议报送县发改局,我们将整理上报国省市发改委。各县直部门也要对口省厅市局,争取XX的建议和诉求通过多种渠道进入国省市笼子,让上级总体规划和专项规划更多地体现XX元素。
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