二是项目建设畅通行动,开展“优化审批程序、规范行政服务行为年”活动,结合此次机关作风建设,各办公室将重新设置,外面一排平房将设立类似市审批中心一样的服务大厅,城建、社事、计生等各办公室要安排专人集中到服务大厅办公,压缩程序,简化手续,实行一站式服务。
三是干部队伍治庸行动,以讲诚信、转作风为目的,全面实行一职多岗,让每个人身上有担子、有压力,让各个环节有压力、有动力,有创业激情。同时建立重点工作月计划、周调度制度,从班子成员到科室站所,每月都要制定详细的工作计划,每周对工作计划进行调度。党政办公室要切实负起责任,对党委会议、上级文件及镇里下发的文件,都要建立台帐,协助班子成员抓好落实,确保每项工作有研究、有部署、有落实。
再一方面要扎实推进社会诚信建设。以推进公民道德建设、创建文明社会为目标,加强以教育引导、管理创新、干群和谐为主要内容的社会诚信建设,以社会诚信引领文明风尚,促进和谐发展。一是要广泛开展诚信教育。以相关部门开展的诚信创建活动为切入点,深入开展社会公德教育活动,大力弘扬爱国守法、敬业奉献、明礼诚信、团结友善的基本道德规范,引导广大群众树立正确的价值观、利益观,转变群众“信访”不“信法”的观念,增强邻里之间以及与村干部的互信,最大限度避免各类矛盾纠纷发生。再就是要着力构筑诚信干群关系。要进一步加强和改进群众工作,深化社情民意调查、驻村蹲点、包村扶贫、干部大走访等活动。下步我们将组织所有的班子成员、机关干部,划片包干、按人定户,每人分包120户群众,要一包到底,形成常态化。不但要发放联系卡,还有书写民情日记,同时我们还将合市里随机抽查展开自查活动,如果抽查的结果不理想,即使我们不处理,市里也会采取不同方式进行处理。目的只有一个,就是你必须走访到位,确保实效,不能流于形式。要结合大走访活动,有侧重的了解困难群众的底数,对今年确定的困难户、低保户和病灾户,要采取“群众票推”、“党员会议表决”等形式来提高困难群体救助的透明度。要结合“共建共享和谐”活动,展开新一轮的贫困群众调查摸底工作,力求把生活最困难、最需要帮助的群众统计上来,分期分批进行救助,逐年扩大覆盖面,同时加大对困难企业职工的帮扶力度,力促慈善救助活动常态化、制度化。
三、营造全社会参与诚信建设年活动的工作氛围
(一)要建立健全组织领导机制。围绕推动诚信建设年活动扎实开展,镇上研究制订了实施意见,成立了工作领导小组。班子成员要带好头、当表率,亲自研究部署各自分管单位活动开展,同时调动广大党员干部抓好落实,真正使全镇上下思想认识向诚信建设聚焦,形成各级高度重视、部门各负其责、上下齐抓共管的工作局面。
(二)要推行履职承诺制。我镇的机关目标责任制考核情况已发放到大家手中,班子成员要对照考核结果,看看去年是什么位次,今年计划提升几个位次,要围绕“讲诚信、抓落实、促发展”制订承诺内容。部门、站所负责人要围绕各自分管的业务工作,找准定位,看看今年计划提升几个位次,达到什么样的位次。机关年终将对照考核结果予以奖惩,对位次靠后、始终没有提升的,给予约谈、交流、降职或岗位调整等处理。
(三)要落实责任追究制。坚持用制度管人、制度约束人。对干部来说,布置的工作不落实就是不称职,就意味着失职、渎职,就要追究责任。今后将推行三种机制:
一是岗位责任具体化。每个部门都要将自己承担的责任搞得清清楚楚,逐条逐项分解细化,使每个人都能对应一个具体的责任,都清楚权责对应的后果代价;
二是工作任务明细化。对每一项工作任务都要分解到具体岗位、分解到每个人身上,哪个环节出了问题就处理谁。如果问题出现在机关干部身上,分管负责人也要承担连带责任。相信大家也都收看过市里诚信建设年活动直播,市纪委、市监察局对“全市经济工作会议召开”等时政要闻延时发布问题做出了处理意见,对市经信局分管负责人、直接责任人给予行政记过处分。这就是岗位连带追究责任的真实案件,希望大家引以为戒、举一反三,全面落实好工作责任。
三是班子成员、机关干部排名制。今后,我们将为所有机关干部建立诚信档案,结合机关考评和民主测评,详细记录你平时参加集体活动、遵纪守纪、重点工作完成等情况,每半年汇总一次。如果你在半年考评中排在末三位,机关支部将下发通报予以警示。如果年底继续排在末三位,将给予约谈或交流、调整等处理。
同志们,当今时代呼唤诚信,经济发展需要诚信,社会进步离不开诚信。开展诚信建设年活动,事关全镇人民的共同利益和区域的长远发展,全体班子成员、机关干部要进一步统一思想、坚定信念,以与时俱进、开拓创新的精神,以争创一流、奋发有为的风貌,以求真务实、真抓实干的作风,切实把这项活动抓出成效,为促进区域经济又好又快发展做出积极贡献。