借今天这次会议的机会，针对如何把这项工作落实好，提两方面要求：
一方面林地经济不单纯是林业企业工人的事情，也不单纯是农民个人的事情，应该上升到全市经济发展的战略高度去研究。我们目前在破解农民增收难、增收幅度低的问题上，正在寻求一条新的途径。现在有一些产业项目，农民已经在寻求新的模式，而且在耕作方式、经营策略、管理措施等方面已经在做一些探讨。有些产业在一些乡镇已经形成一定规模，现在需要在此基础上，从发展规模、经营理念、科技含量、加工销售等环节上加大力度，真正做到林农结合，使现有的资源优势都能变成产业优势。
另一方面，我们发展林地经济要有刚性的强制性措施。下发的《五年规划》实际上就带有强制性，我们在与考核办研究今年乡镇工作重点的时候，就把《林地经济发展规划》作为今后年度的考核内容之一。
一会，冯书记还要作重要指示。大家回去以后，都要结合本乡镇的实际，突出乡镇重点，制定谋划具体的措施，责成专人专门研究林地经济发展的措施。今年还要完成集体林权制度改革，农民手中的林地确权以后，如何发挥它的作用，提高产出效益，也是我们要尽快研究和解决的问题。各乡镇回去以后，就林改后期的遗留问题，特别是林权纠纷还没有调解完的要尽快调解完，争取在最短的时间内完成这项工作。
下面，就今年农村工作提些具体要求。
今年农村工作重点仍然是发展农村经济，增加农民收入，改善农村环境，促进农村城镇化。任务是发展现代农业，培养新型农民，组织群众增收，维护农村稳定。途径是创新增收渠道，创新组织方式，创新便民服务措施，创新绩效问责机制。今年的重点是大力发展特色农业，推动林地经济。今年必须要完成好三项工作，第一，农村经济总收入要完成市里下达的指标；第二，农民人均收入要完成市里下达的计划；第三，招商引资要完成市里下达的计划任务。具体要抓好六个方面工作。
(一)关于专业农场。专业农场建设是州委农村工作会议上，邓凯书记亲自布置的，是今年全州农村工作的重点。这项工作最近州里将出台具体政策。我们提出今年各个乡镇要围绕专业农场，开展宣传组织工作。最近召开了几次协调会，就这两年来围绕合作社和产业大户进行了调查，目前正在进行选筛当中，选筛以后，针对一些成型的，我们将核发工商营业执照，组织开展启动仪式大会，进行全面的宣传和发动。在这里，按照州里的想法和计划，我们提出来每个乡镇都要建设规模化的专业农场，今年官地、大石头、江南、雁鸣湖、黑石、额穆、沙河沿7个乡镇，每个乡镇要建设3个农场，其他乡镇最低要建设1个。
(二)关于畜牧业三年攻坚计划。全省提出来的畜牧业三年攻坚计划，今年是最后一年，今年要完成的任务就是抓好规范化、规模化的养殖园区，完成大牲畜的存栏量任务。要完成奶办下发的奶量计划，乡镇主要领导干部对现在的奶牛产业重视不够，我们到现在还没有达到和企业签订的合同数。按照计划，今年年底实现25吨的产量，这与当初和企业签订的目标整整晚了两年。前期发放的贷款今年6、7月份就到期，还有3600多万扶持奶牛贷款，今年要回收。能否回收，这个任务相当重。请大家关心奶业项目的发展，增加责任感。
(三)关于防疫工作。最近一个时期，特别是年前年后，国家对瘦肉精等一些防疫方面问题检查力度比较大，大家一定要高度重视有关防疫、传染性疾病的防治工作。抓好防疫工作是政府的责任，各乡镇主管领导一定要高度重视，决不能出问题。
(四)关于改善农村环境。今年要继续开展农村环境整治工作，主要是搞好四清（清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障）、三化（绿化、美化、亮化）整治活动。由新农村办下达市级达标指标，通过现场会抽查，推进这项工作的开展，提高改善农村环境的工作力度。
(五)关于防灾减灾和维护农村稳定。这里我重点讲维稳工作。今年我们有重大项目要实施，包括去年受灾村群众生活生产等问题，而且高铁高速等一些重大项目涉及到征地动迁，有关乡镇一定要引起重视，按照市里的统一部署完成任务。维稳工作，强调两个办法，一是接访，一是帮办，这项工作乡镇党委书记是第一责任人。
(六)关于备耕生产。这项工作有三项任务，第一是落实统计面积；第二是搞好服务；第三是加强监管。落实面积问题，重点是烟叶种植面积。今年烟叶种植面积较去年有所下降，但有些乡镇增加，有些乡镇减少。种植烟叶的乡镇在去年种植计划基础上，必须完成任务。这项产业是这些年来我们所有农村产业当中巩固时间最长的，不能在我们手里丢掉。关于服务，服务工作是备耕工作的重点，服务人员要做到“五到户”，即惠农政策宣传到户、干部脚印留到户、科技培训送到户、生产资料配到户、帮困措施落到户。关于监管，农业、工商部门要加大对种子、化肥等生产资料的监管力度，管好市场，保证供应。