全市各级地税机关要充分认识开展税收专项检查工作的重要性，及时成立税收专项检查组织领导机构。市局将成立2011年全市地方税收专项检查工作领导小组，各县（市）也要相应成立领导小组，统一协调稽查、征收管理、收入规划、发票所等部门工作。所属稽查局也要主动行动起来，起到牵头的作用，具体负责税收专项检查的组织实施工作。全市各级地税机关要结合辖区内税收征管情况，制订符合实际的、可操作性强的工作方案，并健全督促指导机制，强化督导和考核，做好跟踪问效、定期情况通报的工作，形成上下级之间沟通顺畅、联系紧密的组织指挥体系。
全市各级地税稽查部门一是要按照总局、省局的要求认真开展好资本交易项目、广告业、房地产及建筑安装业、地方性银行等行业的指令性检查项目。今年我市还将矿山企业、房地产销售策划公司、交通运输企业、学校搭读费项目等作为指导性检查项目，各地要加大检查力度，规范整顿行业秩序。今年总局针对交通运输发票违法犯罪活动，首次把江西列为专项整治的重点区域，各级地税机关务必要高度重视，决不能掉以轻心，要采取有力的措施，完成好专项整治的任务。二是要广泛采集相关信息，科学选择稽查对象，密切关注高房价的房地产开发企业，对达到土地增值税清算条件的，要结合重点税源企业的检查，抓好自查和检查工作。三是要根据不同类型的企业采取不同的稽查方式。对大型企业集团的税收检查，采取查前约谈、统一自查、集中抽查和重点检查相结合的模式。对重点税源企业的税收检查，推行分级分类的稽查方式，加大监控与管理力度，防范重大税收流失。对于由辖区稽查局开展检查确有困难的、有阻力的，要及时向市局汇报，由市局统一组织开展异地交叉检查，排除执法干扰，提升稽查效率。对具有一定代表性的企业，可以采取解剖式检查的方式，力求做到税种查全，环节查到，项目查清，问题查透。四是要通过检查工作，归纳典型问题，总结成功经验，积极探索有效的稽查方法，不断增强检查的针对性，达到检查一个行业、分析一个行业、规范一个行业的目的。
2、严厉打击发票违法犯罪活动。开展打击发票违法犯罪专项行动，对于整顿和规范市场经济秩序，树立社会公正，促进公平竞争等意义重大。2010年，我市的发票整治工作取得了不俗的成绩。但是，目前发票违法犯罪活动的高发势头尚没有得到根本遏制，打击发票违法犯罪活动工作任务仍然十分艰巨。今年，我市将行政事业单位、重点工程项目、房地产及建筑安装企业等接受发票单位、行业，交通运输企业、大型餐饮业和娱乐场所等使用发票单位、行业作为重点检查对象，全市各单位务必对上述单位、行业的发票违法行为严厉进行打击。在检查过程中，一是要根据“打击与建设相结合、治标与治本相结合”的原则，按照“查帐必查票”、“查案必查票”、“查税必查票”的要求，将发票检查作为税务检查的必查步骤和必查项目，将纳税人发票取得、使用情况的检查与行业税收专项检查、区域税收专项整治、重点税源企业检查、专案检查工作同布置、同组织、同进行，不断加大检查力度。二是要加强与国税、公安部门、通信管理部门等的沟通协调，完善协作机制，配合其完成“打源头、端窝点”等行动，加大综合治理力度。三是要将“买方市场”作为整治的重点，对被检查单位的发票取得、使用情况信息进行全方位采集和比对，“普遍撤网，重点捕捞”，从中发现有价值线索。四是进一步加大对等发票使用情况的检查和处罚力度，对检查发现存在使用非法发票的，必须依法予以处理，全面压缩违法犯罪空间，保持对各类发票违法犯罪活动打击的高压态势，有效遏制发票违法犯罪蔓延的势头。五是要强化宣传，注重预防，广泛宣传发票相关政策法规和活动开展情况，不断增强公民抵制使用虚假发票的意识。六是要加强沟通汇报，对打击发票犯罪活动中采取的措施、办法，工作中遇到困难以及取得的成效，要多汇报、请示，争取各级领导和各部门的理解与支持。
3、切实抓好大要案件的查处工作。查办大案要案是稽查部门的重要任务，是履行稽查工作职能的具体体现，是维护守法纳税人根本利益的必然要求。既要通过大案要案的查处，达到公平纳税、提高税法遵从度的目的，又要通过大要案的查处来提升稽查的地位，改善稽查的形象，彰显稽查的威力。今年，市局要求市局稽查局完成查办4件以上在当地有影响的重大税收违法案件的任务；各县（市）局稽查局完成查办2件以上在当地有影响的重大税收违法案件的任务。各单位一是要提高对重大税收违法案件的反应和查处能力，加强领导、全力支持、充分保障。对于重大税收违法案件线索，要做到早发现、早上报、早查处；对重大税收违法案件，要及时成立专门检查组，实行主查负责制。要挑选思想品德好、业务能力强、工作作风硬、办案经验丰富的同志担任主查人员。二是要结合实际，选择辖区内的重点行业、重点税源企业开展检查，特别是对建筑安装业、房地产业的或上级交办的、部门转办的，要开展延伸检查，提高检查质量和效率。三是要严格落实《重大税收违法案件督办管理暂行办法》，要按规定及时向市局稽查局、市局报告大要案件查处情况。市局稽查局要加强对重大税收违法案件的业务指导，协调解决工作中的困难和问题，督促检查办案过程，确保能够查深、查透、查实、查出成效。四是要加强与纪检委、公安、国税等部门的协调配合，形成打击合力；五是集中曝光一批典型重大违法案件，震慑不法分子，扩大教育范围，提高纳税遵从度，形成全社会共同抵制涉税违法行为的良好氛围；六是认真执行“一案双查”制度。在大要案件检查结束后，由稽查部门和监察部门按照职责分工实施，稽查部门负责检查纳税人税收违法行为，监察部门负责调查税务机关和税务人员违法违纪问题，既外查纳税人偷、欠、骗税等问题，依纪依法进行处理；又内查征管体制、机制管理上的漏洞，即税收征管单位或税收管理员执行税收政策是否准确、有无违纪违规、侵权渎职等问题。稽查部门要及时形成《税务稽查报告》、《税收责任征管分析报告》等，并第一时间报送至监察部门，由监察部门对“一案双查”中发现的税务人员执法缺位、错位、越位现象等责任问题，进行梳理并提出处理意见，实行责任追究。
（三）依法稽查，规范执法，提高全市地税稽查工作的执法质量