（四）要加强综合整治，不断提升城镇形象
建设是城镇变美的基础，管理是城镇变优的前提。建设再好的精品工程，疏于管理，也会让其黯然失色。因此，我们要树立“建管并重，管重于建”的理念，倍加珍惜来之不易的城镇建设成果，通过持续开展环境综合整治活动，彻底改变“脏、乱、差”状况，不断提升城镇功能和形象，为人民群众创建整洁有序、优美和谐的创业、生活环境。一是要强化第一责任。镇长要强化市容环卫第一责任人的意识，切实把加强环境综合整治，作为发挥政府社会管理和公共服务职责的首要工作来抓，建立领导机构，亲自安排部署，亲自督促落实，抓经常、经常抓，抓反复、反复抓，确保工作取得实效。二是要抓住工作重点。县城镇要抓巩固提高，推行精细化管理，把整治的重点从主街主道向背街小巷延伸，从地面向立体空间延伸，从白天向晚上延伸，参照市区街景整治办法和要求，打造示范街区，带动整体形象提升。要尝试推行“城镇物业管理”模式，管干分离、管养分离，把绿地养护、街道保洁等城市管理推向市场，实行社会化、市场化运作，不断降低城市管理成本，力争花最少的钱买最好的服务。重点镇、建制镇要抓高点起步，跟进管理，在彻底解决“垃圾围镇”现象，抓好常态管理的同时，按照县城标准，提前谋划未来环境环卫工作，确保重点镇管理一起步就高标准、严要求，基础设施一建成就开始管理，为其它建制镇树立先进榜样。其它建制镇和农村要抓基础设施完善，推行常态管理，确保整治达标。县、镇、村三级都要按照“双创”工作要求，深入开展环境综合整治工作。近期，要对村镇环境综合整治涉及的23个镇和180个村，组织一次检查，凡未达标的，要严格按照市县两级签订的环境整治目标责任书要求，立即组织整改。三是要落实管理措施。要有人管，配足清扫保洁人员和绿化、亮化及其它市政设施养护人员，建立城管队伍。要有经费，落实好清扫保洁人员和市政设施养护人员工资待遇，落实好养护经费，落实好村镇未来垃圾、污水处理资金，为加强管理提供保障。要有制度，建立健全村、镇管理长效机制，大力推行门前三包制、路段长和班子成员包片制、绿化认养制、举报奖励制等管理模式，坚持长效管理，广泛发动社会力量，调动一切积极因素，形成人人参与管理、时时有人管理的浓厚氛围，从而确保镇容镇貌村容村貌整洁优美。
三、加强领导，确保重点镇、示范镇建设任务圆满完成
加快重点镇、示范镇建设事关我市经济社会发展大局，既是全市人民的根本利益所在，也是对各级各有关部门特别是县、镇领导干部执政能力的一次考验。因此，我们都要切实把城镇建设摆上重要议事日程，加大力度，加快进度，重点突破，全面推进，圆满完成建设任务。一要加强领导。各县市区要成立高规格的领导机构，建立运作协调、快捷高效的工作体系。党政一把手负总责，靠前指挥，深入一线解决问题，全力推进重点镇按照“小政府、大服务”的开发区建设管理模式加快发展。二要紧密协作。市、县两级发改、工业、人社、民政、国土资源、建设规划、综合执法、公安、监察等有关部门和单位，要认真贯彻省政府扶持政策，强化重点镇建设推进措施，紧密配合，相互支持，形成整体工作合力。三要加强督查。市、县两级领导小组办公室和各镇都要建立项目工作台帐，明确时限要求，倒计时安排工期。在此基础上，市、县两级领导小组办公室要会同考核办、督查室，坚持专项督查，定期通报工作进度、检查验收等情况。四要强化宣传。各级各有关部门都要在利用好传统宣传方法的同时，积极借助广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传重点镇、示范镇建设的重大意义、政策和法律法规和先进事迹、先进经验，引导广大群众增强城市意识和主人翁意识，全力营造浓厚的舆论氛围，形成全市推进重点镇、示范镇建设的强大声势。
同志们，加快重点镇、示范镇建设，任务艰巨，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，创新思路，强化措施，以更加高昂的斗志，更加饱满的热情，更加扎实的作风，再掀建设新高潮，打造发展新平台，培育增长新优势，为建设富裕文明和谐新做出新的更大的贡献！