三、加强领导,严肃纪律,确保效能年活动落到实处
效能年活动虽然是一项阶段性的工作,但提高行政执行力、坚持依法行政是一个永久的课题。全局上下要高度重视,以锲而不舍的精神,攻坚克难的勇气、一抓到底的决心,切实抓出成效。
1、加强组织领导,形成整体合力。为开展好效能年活动,我局成立了领导小组,由我任组长,其他领导成员任副组长,各科室,下属单位领导为成员,办公室设在监察室,负责效能年活动组织、实施、协调和指导。各单位要按照方案要求,重点把握以下两个方面。一是要明确把握开展机关效能年活动的指导思想和目标任务。要通过开展机关效能年活动,实现“五个明显”,即:办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、项目管理和公共服务明显改进。二是明确和把握开展机关效能年的基本方法。应重点把握三个方面:(1)要加强学习教育,组织全体干部职工,特别是领导干部,采取多种形式,认真学习机关效能年活动领导讲话和有关文件精神,在全系统形成人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。(2)要开展自查自纠,坚持存在什么问题就查找什么问题,什么问题突出就解决什么问题,尤其要注重解决与科学发展不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的涉及机关效能和发展环境方面的问题。(3)要强化建章立制,对各类规章制度进行清理,该撤销的撤销,该建立的建立,该完善的完善。通过建章立制,以服务承诺制来明确为民服务内容,以公开办事制来推进政务公开,以民主决策制来强化群众监督,以责任追究制来严肃工作纪律,实现以制度规范行为,以制度管人管事。局效能建设领导小组要充分发挥好“发令员”的作用,对下达的指令,督促各部门立即执行、坚决执行,对各单位的效能建设要定期检查和考评,及时进行通报。
2、切实严明纪律,严查违纪违规行为。局里将针对效能建设出台一些工作方案和意见,要严格按照这些文件规定,对违纪违规的坚决查处到位。要加大机关效能监察力度,督促全市环保系统及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责,提高行政效能和服务水平,尤其要抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的完善和落实。要加大查处力度,重点查处利用职权损害投资创业者利益的行为,行政不作为、慢作为、乱作为,以权谋私等行为
3、强化监督检查,精心组织实施。开展效能年活动范围广、任务重、要求高,效能办公室要组织好学习会、讨论会,通过查工作纪录、查学习讨论笔记等多种方式,切实加强督办指导。要广开监督渠道,加强对效能年活动的监督。要将效能机关建设、文明执法的各项工作部署、配套措施以及对典型案件的查处情况向社会公布,把工作的监督权和成效的评判权,交给服务对象、交给群众、交给社会。要强化日常检查督办机制,通报正反典型。要建立积极协调机制,效能办要与其他科室站所等加强统筹协调,强化沟通配合,争取支持、增强工作合力。
同志们,我们要充分把握开展效能年活动这一良好契机,进一步加强环保队伍建设、能力建设,提高环保管理质量和文明执法水平,全面履行环境保护职能,为构建和谐做出新的更大的贡献。