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全县粮食生产大会讲话稿(2)

时间:2012-02-05  归属:演讲发言

3、抓种粮大户。县里对乡镇粮食生产进行目标管理考核,出台了办法,每个乡镇今年要新发展4户以上的规模种粮大户,这实际上是统筹城乡发展、城乡一体化的必然要求。最近中央1号文件有三个明显集中:土地向种粮大户集中、项目向园区集中、人口向集镇集中,这是一个必然的趋势。前五年的时候,还可以看到完整的大片耕地,现在大面积的耕地都被人家承包去了。希望种粮大户看准发展态势,看准发展前景,你要承包大片耕地,再过两三年肯定不会有了。最近,一个在广东承包2000多亩耕地的老板,种了十多年粮食,家是灵官的,姓袁,他今年回家时,准备承包大片耕地。我们的林地,岳纸集团、凯迪生物质发电厂已经包了10多万亩,这是一个发展趋势,是一个发展方向,是一个政策助推的方向。城镇居民要就业,农村居民也要就业,土地向大户集中以后,农民在自己出租的土地上打工就业,农民就成了种粮大户的产业工人,帮承包户打工,挣点工资,获得租金。县委、县政府为促进这项工作迅速发展,要求尽快形成一支规模种粮大户,已经出台了种粮大户的奖励办法,今天奖励的两位同志,就是全县的标兵。今年,县政府单列了30万元,用于种粮大户的奖励,电视台、报社、新闻网站要大张旗鼓地加强宣传,形成良好的舆论导向。

4、抓双季稻扩面。中央给湖南下达增产46亿斤粮食任务,这就需要扩大双季稻种植面积,省下达我县双季稻增加面积任务为3万亩,对双季稻扩面工作,省政府上次开会作了明确,并将开展多次督查。各乡镇必须要采取过硬措施和办法,在3月底前完成板田翻耕,这作为一项硬性的任务必须完成,特别是现在天气较好、雨水较多,要抓紧时间,尽快完成这项工作。

5、抓专业化病虫害防治。实行专业化统防统治是粮食产业化发展的必然要求,现在在家的劳动力普遍年龄偏大,女同志多,文化程度低,相当一部分人没有掌握杀虫技术,滥用、乱用农药的现象比较普遍,无形中增加了种粮成本,也影响了粮食品质。据报道,今年全国农作物病虫害总体为偏重发生年,较去年增加5%,形势非常严峻。今年我县统防统治专业化病虫害面积要达到10万亩,综合预警和防控控制面积要达到120万亩,这个任务,农业局和各乡镇要好好组织落实。根据周书记的指示,要迅速组织农机站人员到衡南县泉湖镇学习,泉湖农机站搞全程机械化作业,包括专业病虫害防治、统治统防都是专业化,把农户的田包起来,花的钱比农户自己操作要少,又有人担保,农民也愿意,这样既减少了老百姓的种田成本,为老百姓增收,同时又解决了技术问题,还为农机站自身的发展增添了后劲。

三、要以超常的工作手段来力推全县粮食生产新跨越

1、要进一步完善行政领导粮食生产目标责任制。全县的粮食生产由雷县长负总责,任组长,周书记、爱民县长、我和胡调任副组长,乡镇长是第一责任人,我作为县政府分管领导,是直接责任人,县里已出台《祁东县20年对乡镇粮食生产目标管理考核细则》,拿出了专门的奖金,对抓得好的前十名乡镇给予重奖,对后进乡镇主要负责人,县委、县政府责成其写出书面检查,并将结果在全县通报,希望各乡镇长切实负起责任。

2、要进一步加大耕地抛荒的追究力度。这是一个“紧箍咒”,市里为了坚决制止耕地抛荒,强化责任追究,专门出台了一个办法,县委县政府已将这个文件转发到各乡镇,连片抛荒5亩的,村里主要负责人要受到追究,连片抛荒10亩的,要追究乡镇长的责任,这是全市统一规定的。请监察局发挥行政效能监察作用,加大检查和责任追究力度。对于遏制耕地抛荒工作,我们要做到早谋划、早动手、早落实,必须往前赶,不能拖,免得到时工作被动。

3、要进一步健全涉农资金的管理。近年来,国家对“三农”工作非常重视,对农业农村的投入逐年增加,各类涉农补贴和项目资金逐年增多,必须管好用好,发挥最大效益。目前种粮补贴包括三种:即良种补贴、粮食直补、农资综合补贴,这个问题主要解决一个执行到位和补贴发放不合理的问题。我在下面调查,农民给我反映,国家出台的种粮补贴政策解决了大的问题,没有种粮补贴,没有免征农业税,没有粮食最低保护价收购政策,耕地抛荒和水稻“双改单”的面积还会增多。这是一项真正给老百姓实惠的好政策,必须坚决执行到位,确保粮补资金一分不少按时发放到种粮农户手中。要出台一个补贴合理发放的办法,种双季稻补贴全发,种单季稻只发50%,全省已推介了益阳赫山区的补贴发放办法,我们县产业结构调整幅度大,如果3、4月份来检查,板田还未翻耕,那么耕地的产出率就会少一半,我就扣一半的补贴,这是有道理的,省、市都会大力支持,并要求各地完善种粮补贴的发放办法,我们正在起草这个方案,马上就会以文件的形式下发,目的就是稳住双季稻的种植面积。另外,财政、审计部门要加强各类涉农项目资金的监管,农口系统各单位要站在全县经济发展的大局,切实加强对资金的管理和使用,绝对不允许挤占、挪用和截留。根据雷县长的指示,下一步要规范和整合各类项目资金的使用,把有限的资金花在刀刃上,切实提高农业综合生产能力,县政府即将出台有关涉农项目资金的管理办法,目的就是为了充分利用涉农项目资金来促进全县经济发展。

4、要进一步强化耕地保护。去年,省人大常委会出台了《湖南省耕地质量保护条例》,现在耕地保护问题越来越突出,行政执法不能只罚点钱就了事,要加大打击力度,发现一起,公开曝光一起,严厉查处一起,切实负起保护耕地的责任。

同志们,全县粮食生产工作有县委、县政府的高度重视,有大家的齐心协力、扎实工作,我相信年全县粮食生产一定会实现又好又快地发展。

谢谢大家!

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