第三,抓监督,提高各项工作透明度
中纪委强调,“要下功夫改进和加强监督工作,努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就要实行到哪里。对领导干部工作时间内的表现要监督,工作时间以外的活动也要注意。各级党委都应根据形势发展的要求,从不同层次、不同岗位领导活动的特点出发,积极探索对领导干部实施有效监督的途径和办法,努力提高监督水平。”这一指导思想表明,监督是党风廉政建设的一项重要措施。实践证明,监督有利于防止失误,防止私心,防止小人。监督应健全监督机制,完善监督制度,建立监督网络,落实监督措施。
一是要学习贯彻《纲要》,切实加强党内监督。监督是防范问题、发现问题、堵塞漏洞的关键措施。刚颁布实施不久的《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一,密切党同人民群众的血肉联系,对于提高党的领导水平和执政水平、增强党员和领导干部拒腐防变和抵御风险能力,增强党的凝聚力和战斗力,保持党的先进性具有十分重要的意义。要严格执行党章,全面贯彻这两个条例,全面、准确地理解和把握《条例》的精神实质,不断提高自身的政治思想素质,提升自己的判断能力和思想觉悟,做一名廉洁正直的党员干部。
二是要抓好民主集中制建设。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度,也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律,是加强和改进作风建设的根本制度保证。贯彻执行民主集中制就是要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这字方针,具体要做到四个坚持:即坚持重大事项党组会集体讨论制度,凡属大额资金使用以及干部人事调整等重大问题,都必须由党组集体讨论,让党组成员充分发表意见,按照少数服从多数的原则作出决定;坚持集体领导与个人分工负责相结合制度,充分发挥每个党组成员的作用,做到分工协作,人尽其才,形成合力,增强战斗力;坚持干部任免党组表决制度,凡属干部任免,都要提交党组会审议,党组成员充分发表意见,在此基础上进行表决,并以局党组文件形式作出决定,确定正式任免;坚持民主生活会制度,开展批评与自我批评,坦诚交流思想,融洽班子成员之间的关系。
三是要建立健全监督机制。作为人民赋予权利的党员干部,如果不廉洁就是对权力的滥用,势必损害人民的利益,如果不勤政就是对权力的浪费,不能为人民群众谋利益,因此,在监督的范围上,要不仅停留在党员干部对党纪国法的遵守执行情况、廉洁从政情况上,还要重点对干部依法行政、廉洁从政、服务质量、工作业绩等进行全方位监督,对党员干部的监督应着重从三个层面来加强:即,领导班子成员要相互监督,重点是对我本人的监督;副科级以上干部接受干部职工的监督,重点是对科室负责人的监督;职工接受社会的监督。要使上对下、组织对个人的监督与下对上、个人对组织的监督并重,通过这三个层面的监督,形成完善的监督网络,使每个领导干部的工作置于广大干部职工的监督之下,每个干部职工的工作置于广泛的人民群众的监督之下。
四是抓好办事公开,接受社会监督。实践证明,公开有利于加强民主管理和民主监督,有效地铲除了腐败滋生的土壤和条件。前段时间,我们根据市委的要求,实行了政务公开,将局科室的职能及联系电话等进行了公开,在此基础上,还对各项制度、办事程序、收费项目、收费标准、收费依据、服务时限、监督电话等进行了公开,取得了良好的效果,受到了省、市领导和社会各界的好评。下一步,我们要继续抓好政务公开工作,除去上面的项目继续公开外,要加强对群众最关心、最需要了解的问题,与人民群众利益密切相关、又最易出现不公平、不公正甚至可能产生腐败的热点、难点和重点问题的全面公开,切实达到改进工作作风,提高服务水平和办事效率的目的,体现房管局“上为政府分忧,下为群众解难”的工作宗旨,体现“权为民所用,利为民所谋,事为民所想,情为民所系”,进一步树立良好的政府部门形象。
第四,抓作风,切实勤政廉政
一个党员干部光廉政还不够,还必须勤政。领导干部要形成过硬的政风,必须首先做到勤政为民。为民就是全心全意为人民服务,这是党的根本宗旨。为民就必须爱民,把“人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为工作的出发点。为官之道在于勤政为民,为政者除了具有坚定的党性,良好的政治思想品质,还必须有过硬的政风,用自己的一言一行去感染和影响下属,身正、不令而从;身不正、虽令不从。一个领导干部的作风是否过硬,是否勤政为民,可以从“四个方面”来衡量:
第五,抓发展,加快房地产业发展速度
在抓发展方面我们要明确思路,就是要高举一面旗帜:即发展的大旗;实现两个超前:即思想观念超前、发展目标超前;争创三个一流:即争创一流的管理水平、争创一流的服务质量、争创一流的工作业绩;坚持四个毫不动摇:即毫不动摇抓发展、毫不动摇抓改革、毫不动摇抓服务、毫不动摇抓廉政建设。按照这个思路,结合工作实际,突出工作重点,加快发展速度。
二、出实招,办实事,全面实现“七个大发展”,确保全年工作目标的实现
总的讲,今年上半年,房管工作形势很好,进展非常顺利,我们坚持一手抓党员教育,一手抓经济发展的思路,实现了时间过半,完成任务过半的目标。上半年,按照市委要求,我们集中精力搞了保持共产党员先进性教育活动,专门成立了教育活动领导小组和工作办公室,专门印制了笔记本,购买了学习材料,制定完善了各项规章制度。活动中,领导带头,全局党员积极参与,认真学习,精心做好笔记,客观公正地开展批评与自我批评,实事求是地进行思想剖析,切合实际地制定整改措施,扎扎实实地进行整改,从集中学习、分析评议到整改提高、回头看,每个阶段都坚持高标准、严要求完成,在市里组织的历次检查中,我们都得了高分,受到了市委教育活动办公室的好评。
在工作中,我们坚持做到“两不误、两促进”,为切实达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的预期目的,在教育活动顺利开展的同时,我们也加大了业务工作的力度,各项业务工作也都按照年初制定的计划有条不紊地向前发展。按照市政府领导要求,根据《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》精神,我们会同规划、建设和统计等部门,对近年来全市重点是市区的住房市场运行情况进行了调研分析,并形成了调查报告上报市政府;研究制定下发了《关于进一步整顿和规范房地产中介服务市场的实施意见》,对房地产中介服务市场进行了规范整顿,研究讨论下发了《关于实行房地产中介服务机构备案制度的通知》;下发了《关于在市区开展城镇最低生活保障家庭住房情况调查的通知》,开展了城镇最低生活保障家庭和城镇中等偏下及最低收入家庭住房情况的调查,按照国家、省有关规定,对《潍坊市经济适用住房管理办法》进行了补充完善,研究起草了《潍坊市人民政府关于加快实施安康居住工程的意见》,并着手开始了经济适用住房的建设;组建了物业管理办公室,配备了工作人员和工作设备,研究下发了《关于进一步规范和完善物业管理服务市场的实施意见》,对条件具备的住宅小区和大厦进行了达标申报,圆满完成了创城任务和各项城考工作,加强了对物业维修基金的收缴力度,截止到今年6月底,已缴交基金6820余万元;精心筹备组织了今年的房展会。