(二)不断丰富党风廉政宣传教育的内容。怎样才能让“宣教月”活动取得实效?关键是要主动适应新形势和新要求,紧密联系工作实际,更加突出部门特色,丰富教育内容,增强针对性和实用性。我们要抓住“以人为本、执政为民”这个主线,开展“四项”教育。一是要加强理想信念教育。深入开展中国特色社会主义理论体系教育,深入学习实践科学发展观和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育。二是要抓好党的优良传统教育。深入学习艰苦朴素的优良作风,牢记“两个务必”。三是抓好正反典型警示教育。坚持正面引导和反面警示教育相结合的原则,用生动鲜活的事例进行教育。四是抓好党纪廉政教育。要重点组织学习《廉洁从政若干准则》及其《实施细则》、新修订的《行政监察法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》四项干部监督制度,以及《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等法规制度,引导干部职工增强法制意识,遵守党纪国法和有关规章制度。
(三)改进和创新“宣教月”活动方式方法。重点在以下三个方面着力:一是注重教育的个性化和精细化,探索岗位廉政教育模式。去年,县局以岗位廉政风险点防控的思路,探索岗位廉政教育模式,使教育和防范对象的个性化更为突出,教育内容更直观,教育形式更具亲和性,更易为干部职工所接受,得到县纪委的高度认可,并在我局召开全县岗位廉政风险点防控现场会,在全县全面推广经验。我们要借“宣教月”之机,继续加大岗位廉政教育方式的探索力度,形成适合工商部门实际的教育模式。二是注重感化效应和引导作用,强化正面示范教育。我局近年来开展的党组织和党员公开承诺活动、参观羊楼洞烈士陵园活动、党员身份教育月等活动,均取得了较好的效果。今年,这项工作要结合“创先争优”活动,继续广泛深入地开展勤廉先进典型评比表彰,注重培养、发现、树立和宣传勤廉先进典型,引导干部见贤思齐、勤政廉政。要深入调查研究,充分挖掘系统内外党风廉政教育优势资源,按照革命传统教育、艰苦奋斗教育和廉政文化教育“三位一体”的主题教育模式和建设思路,建设一批党风廉政教育示范所,夯实党风廉政示范教育的载体和阵地。三是注重引导力和震慑力,抓好反面警示教育。警示教育的特色在于以案说法,引为鉴戒。去年,我们参加了县检察院的警示教育图片展,效果明显。今年我们还要积极采取组织干部观看警示教育片、参观警示教育展览等形式,采取开座谈会、写体会文章等措施,增强警示教育活动的效果。
三、统筹安排,周密实施,强力推进政风行风“回头看”
根据省委办公厅、省政府办公厅转发《省纠风办关于 年全省民主评议政风行风工作的意见》要求,省局决定结合作风纪律整训活动,在全省工商系统同步开展民主评议“回头看”工作。
(一)提高认识,积极组织实施。“回头看”工作主要的任务是对照去年的评议内容,逐项检查促进发展、执行力建设、政务公开、服务和效率、反腐倡廉建设以及问题整改等六方面存在的问题是否已经全面整改规范,有无反弹、“回潮”的情况,确保整改措施落实到位,取得实效。这项工作是当前开展纪律作风整训活动重要组成部分,全县工商系统务必着力巩固和扩大民主评议政风行风活动成果,切实纠正工商系统存在的影响经济发展和社会稳定的突出问题,切实把“服务发展是第一要务、监管执法是第一职责”的工作理念贯彻落实到全县工商系统各项工作中,全面提升工商监管服务效能,服务地方经济社会跨越式发展。全县工商系统要进一步统一思想,提高认识,充分认识开展民主评议政风行风“回头看”工作的重要性和必要性,要把这次民主评议政风行风“回头看”纳入本单位整体工作部署,准确把握工作重点,搞好责任分解,层层落实责任制,促进本单位服务意识进一步增强,服务举措进一步优化,执法行为进一步规范,服务效果进一步增强,群众满意度进一步提升。
(二)巩固成果,力争再上台阶。政风行风是一个行业、一个单位的整体工作、精神风貌、机关形象、社会反响等综合体现。去年我局通过精心组织、全员参与,获得全县民主评议政风行风行政执法类第二名的优异成绩,但成效不宜估计过高,一有松懈就会滑坡,需要持之以恒。一是要明确目标。今年的目标仍然是政风行风评议中确保前二名,争取第一名。二是要融入服务。要积极寻找和探索为政府分忧的渠道和替企业解难的办法,全面延伸“百千万”帮扶行动。三是要抓好载体。登记服务大厅、基层工商所、12315消费者申诉举报中心等窗口单位,直接与人民群众打交道,直接反映着全系统的政风行风,务必按照规范化建设标准,扎实加强基础和基层建设。四是要接受监督。全面推行“阳光工程”,进一步完善政务公开、局务公开和服务承诺制度,自觉接受社会监督。五是要令行禁止。对有令不行、有禁不止、随意变通等严重破坏制度的行为,一经发现,严肃查处,绝不能姑息迁就,努力做到“群众反映强烈和自查暴露出的重大问题,不查清不放过;对严重违纪违法的人和事,不追究直接责任和领导责任的不放过;对查清的问题,未吸引教训,没有整改的不放过”,确保民主评议政风行风“回头看”工作再上一个新台阶。
(三)统筹兼顾,全面取得实效。“回头看”工作应与集中开展以“强化责任心、强化落实力”为主题的队伍作风纪律整训和以“以人为本、执政为民”为主题的党风廉政建设宣教月活动相结合,与自身职能工作相结合,与服务地方经济发展相结合,做到统筹兼顾,全面推进。一是深入贯彻落实省局“38条”。3月份,省局在已经出台的服务性政策措施基础上,广泛搜集沿海及中西部10多个省市新近出台的优化发展软环境的政策,进行比较分析、研究论证,出台了服务全省经济社会跨越式发展的意见共38条。县局根据这38条,结合嘉鱼实际,起草了《实施市场主体增量行动推进县域经济跨越式发展》的通知,县政府以红头文件形式已印发全县。该《通知》涉及优化市场主体准入服务、推进准入政策试验、支持多渠道融资、鼓励农村特色经济组织发展、实施商标战略、优化市场环境、优化消费环境、优化办事程序、提高工商执行力等方面。我们要把省局“38条”和县政府《通知》精神贯彻执行情况作为衡量我们队伍作风纪律整训和“回头看”成效的重要标准。二是要加大“打假”力度。严厉打击制售假冒伪劣商品行为,是工商部门践行监管执法“第一责任”的具体行动,是落实省委、省政府加强发展软环境建设的具体行动。我们要结合整训活动和“回头看”查找工作薄弱环节,再加措施,深入推进“双打”行动,再掀“打假”新高潮。三是要强力推进“消费者购买假冒伪劣食品工商先行赔付”制度。这项制度是省局今年在全省范围内推行的一项新制度。这项制度有利于促进扩大消费,有利于维护民生和社会稳定,我们要结合实际加快推动制度实施。四是要巩固工商部门新“三定”成果。目前我局实施新“三定”的工作已经完成,新的机构设置和人员定岗均已到位。实施新“三定”的核心和主线是确责、履责和问责。我们要结合开展队伍作风纪律整训和“回头看”活动,巩固新“三定”成果、推进“三责”到位,要通过狠抓确责、履责、问责,推进队伍作风纪律建设和政风行风建设的长效机制形成。从而营造出弘扬新风正气,抵制歪风邪气的浓厚舆论氛围。