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县委环保工作管理讲话(2)

时间:2011-10-29  归属:演讲发言

通过全县上下的共同努力,一年来。全县环境质量状况有了明显改善,生态保护工作取得较好成绩,有力促进了全县经济社会协调健康发展。肯定成绩的同时,也要清醒地看到环保工作中还存在不少问题和不足。主要表现在一是少数乡镇和部门领导干部环境意识还不高,还不能正确处理环境保护与经济发展的关系。一些阶段性工作安排中,落实不到位的现象还比较突出。二是县城乡二元结构突出,结构性污染难以在短期内有效控制,工业主要污染物还不能实现稳定达标排放;三是非工业性污染呈上升趋势,三产”污染、小加工扰民等成为环保新热点,噪声污染和汽车尾气污染还比较突出;四是 彭水水电站、石堤水电站成库后,库区水体自净能力下降,加之水产、畜禽养殖、农药化肥用量增加,产生的面源污染将加重对水体的污染,城镇饮用水源保护压力增大;五是环保系统能力建设方面还不能满足发展的需要,环保行政执法力度有待加强。对此,各乡镇、各部门务必充分认识环保工作的长期性、复杂性和艰巨性,进一步增强环保工作的责任感和使命感,振奋精神,迎难而上,采取有效措施解决这些发展中的突出问题,确保为广大人民群众创造更加适宜的生存环境。

二、明确目标。切实抓好 年环保工作

(一)目标任务

乡镇所在地空气质量进一步改善; 、 、 、 、 河水质控制在国家地表水环境质量三类标准以内,1.环境质量目标。县城空气质量满足二级以上标准的天数达330天以上。主要次级河流满足相应水域功能要求的断面比例达到60%以上;县城集中式饮用水源地水质达标率达95%以上,乡镇集中式饮用水源地水质达标率达到90%以上;县城区环境噪声平均值控制在56分贝以内,交通干线噪声平均值控制在68分贝以内。

二氧化硫排放总量控制在8402吨以内,2.主要污染物排放控制目标。化学需氧量排放总量控制在1599吨以内。年削减率为3.1%万元GDP能耗下降3.6%

(二)工作重点

从源头控制环境污染。严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》全面清查各类在建项目,1.加大减排工作力度。一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度。对未经“环评”审批擅自开工建设的项目要一律停建并依法查处。强化对环境影响较大项目的环境风险评估和建设项目全过程环境监管,加强项目审批的跟踪监管和项目竣工环保验收。进一步推进规划环评工作,逐步推行环境影响后评价制度;二是强力推进环境准入制度。严格审查,对不符合国家产业政策的工业企业不予审批,限制工艺落后、高能耗、重污染的企业发展,推动产业结构与布局调整,使区域经济产业发展与环境保护要求相协调;三是大力推行清洁生产,积极推进工业园区开展循环经济试点工作。督促新建、扩建、改建工业项目推行清洁生产,鼓励现有企业节能降耗,实行清洁生产、节约生产。

深化机动车排气定期检测,2.强力推进环保“四大行动”一是大力实施“蓝天行动”控制施工、道路、植物种植扬尘污染;继续推进县城区采(碎)石场、石灰窑整治;加强机动车尾气污染控制。将机动车尾气达标排放纳入车辆入籍审验和日常管理;控制燃煤及粉(烟)尘污染,巩固推广使用清洁能源成果;巩固并扩大城区烟尘控制区建设;定期发布县城区空气质量周报。二是深入推进“碧水行动”继续整治饮用水源保护区范围内污染源,全面完成各乡镇饮用水源地立碑定界、建章立制工作,禁止在饮用水源保护区内新增排污口,禁止影响饮用水源水质的水产养殖,定期开展集中式饮用水源地水质监测;积极推进县城污水和垃圾处理项目建设,确保在年内完工并投入使用;三是加大工业污染治理力度,全面完成重点企业、重点行业的污染治理项目;进一步巩固医院污水整治成果,继续推进50张病床以上医院污水整治,加强电解锰行业日常监管;推进县域内次级河流的综合整治,有力推进酉城河的污染综合整治;开展水产规模化养殖污染防治工作,进一步清查全县水产规模化养殖情况,鼓励建立生态养殖小区,禁止饮用水源区内水产养殖。三是推进实施“绿地行动”继续实施农村小康环保行动,结合社会主义新农村建设,加强农村环境综合整治,开展畜禽养殖污染综合整治;推进高效生态农业建设,开展无公害农产品、绿色食品和有机食品生产基地示范建设;加强城镇化进程中的生态环境保护,推进小城镇环保规划实施;加强生物多样性保护,编制自然保护区发展规划,进一步规范山黛沟大鲵自然保护区管理。深入开展生态示范创建活动,推进环境优美乡镇、绿色社区、绿色学校、生态家园示范村创建工作;加强旅游景区生态环境保护工作,规范景区生态环境管理;积极开展市级山水园林县城创建工作;继续实施天然林保护工程,完成国家下达的退耕还林任务,积极开展水土保持综合整治,治理水土流失20平方公里。四是扎实推进“宁静行动”加强工业企业噪声污染防治;加强建筑施工噪声的监督管理,进一步规范和完善建筑工程夜间施工许可管理制度,严格执行建筑工程夜间施工临时许可审批制度,排污申报制度和环境执法巡查制度;防治交通噪声污染,进一步优化完善县城区城市禁鸣标识,完善城市道路交通基础设施;开展噪声专项整治,组织开展机动车违章鸣号整治,营业性娱乐场所噪声污染整治和城市居住小区小型加工企业专项综合整治,继续开展高、中考期间的噪声专项整治;深入开展环境噪声达标区创建工作。

各乡镇各部门务必引起高度重视。从前阶段工作的情况来看,3.保质保量完成第一次全国污染源普查任务。第一次全国污染源普查是今年环保工作的重中之重。这项工作在相当一些部门、乡镇还没有引起足够的重视,表现在责任不明确、宣传不到位、经费不落实、清查工作不彻底。影响了全县污染源普查工作的正常开展。目前为止,尚有后溪镇、小河镇、麻旺镇等19个乡镇没有开展清查工作或清查不彻底。按照县污普办的要求,本应于 年12月31日将清查资料上报到县污普办,上述有的乡镇至今未报,有的乡镇上报资料不符合要求。上述乡镇要认真做好自查,及时查漏补缺,强化整改,确保污染源普查工作顺利推进。

污染源普查将重点抓好以下工作。一是完成全县范围内的工业、农业、生活污染源和集中式污染治理设施的入户调查和普查表格填报。二是组织开展清查工作质量核查、普查表和数据审核、数据录入核查工作,今年。强化质量控制,督促抽查不合格的地区进行重新普查。三是按照国家普查办制定的数据处理制度,完成全县普查数据的汇总、审核、校正,形成普查数据库,按时完成数据上报。四是及时公布污染源普查成果,以污染源空间数据为基础,开展污染源普查数据与全县环境保护基础数据库的整合工作,初步建立污染源普查数据库的共享和更新机制。各乡镇、县级相关部门必须严格落实普查责任,按照县上的统一部署,抓好各阶段工作。

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