(1)科学决策能力。科学决策是科学执政的前提,要做到决策科学,一是要胸怀全局。要明确上级党委在抓什么、本地群众在想什么、影响当前大局的倾向性问题是什么,并努力做到把上级精神和本地实际结合起来,把群众需要和现实条件结合起来。二是要发扬民主。发扬民主就是要努力创造一个各抒己见、畅所欲言的气氛,搞“群言堂”而不搞“一言堂”;就是要不断完善村两委班子联席会议制度、村民会议、村民代表会议制度、民主理财制度以及村规民约,就是要法治不要人治;就是要广交朋友,团结一大批各个阶层、各个方面的代表人物,使自己能够经常听到各方面的反映和呼声,做到“眼观六路、耳听八方”;就是要掌握决策节奏,该紧当紧,该缓当缓;就是要集体决策、分工实施,支持其他班子成员独立自主地开展工作。三是要胸装群众。在决策过程中,要时刻想着人民群众的利益,真正把群众的冷暖挂在心上,不追求“亮点效应”而损害群众的根本利益,不追求眼前“政绩”而损害长远利益。要以“三个代表”重要思想为指导,带领群众大力发展生产力,走共同富裕之路,把人民群众的根本利益维护好、发展好、实现好。四是要提高素质。村主任在决策中扮演着重要的角色,自身能力的强弱影响着决策的正确与否,要作出符合实际、切实可行的科学发展思路,要不断充实和提高自己。所以,作为村主任一定要加强农村实用技术、经贸、市场经济知识、金融、证券、营销等知识的学习,自觉培养勇于实践、敢于创新的思想意识,增强履职能力,提高服务群众的本领和水平,要心胸无私、立党为公、执政为民。
(2)驾驭全局的能力。村主任应做到立足全局、统筹兼顾、审时度势、抓纲举目,既要撒得开、收得拢、令有行、禁有止,又要善于围绕党支部的整体部署开展工作。要善于“弹钢琴”。村级处在基层的前沿,各种事情繁杂、头绪也多。怎样才能弹好钢琴?首先要突出“主旋律”,村级工作的“主旋律”政治上就是突出抓好稳定,经济上就是突出抓好发展。要弹好重音符,比如发展农村经济,那就要时刻把调整农村经济结构、增加农民收入,壮大村级集体经济,带领农民致富奔小康作为重中之重,集中精力认真抓好。此外还要十个指头都能动,不能顾此失彼,而要通盘考虑,统筹兼顾。
(3)组织协调能力。村主任扮演着本区域内的重要角色,组织协调能力的高低直接影响着工作的顺利开展,一个村虽小,却也五脏俱全,这就需要组织者善于作好组织协调。一是要善于协调班子成员之间的关系,充分相信班子成员的能力,坚决支持他们的工作,经常主动地与他们沟通,鼓励班子成员围绕党组织的部署,“八仙过海,各显神通”。二是要善于以品行感染人、以事业凝聚人、以制度规范人。作为行政一把手其影响力不仅仅靠权力,更重要是要靠非权力因素和人格魅力树立威望,要以德服人、以才服人、以信服人。要有强烈的事业心和责任感,搞好各项工作,为人民建功立业。作为行政一把手要高度重视制度的力量,善于用制度规范人,不断建章立制,把人和事的管理都纳入制度化、规范化的轨道。三是要注意工作方法,营造和谐的干群关系。要遵循公开、公平、公正的原则,完善村务公开制度。在社会主义市场经济的新形势下,要善于运用说服教育、示范引导的方法,运用经济的法律的行政的手段做好农村工作,坚持群众路线,充分发扬民主,紧紧依靠群众的力量来完成各项任务。
(4)开拓创新能力。一是要有科学意识。有活跃的思维能力、敏锐的洞察力、富有创造性的头脑和气魄,想问题、办事情、做决策都要按客观规律办事,绝不能凭经验、拍脑袋。二是要有超前意识。要解放思想,更新观念,敢闯敢干,敢为人先,争创一流,敢于突破原有的条条框框和传统做法,要在发展农村经济,带领群众致富奔小康的事业中,因地制宜,宜工则工、宜农则农、宜商则商,理清发展思路,开创新局面,成就新事业。要从长计议,以战略眼光向前看,克服短视行为,做一个设计型的领导者,而不做守摊保业的“维持会长”。三是要有拼搏进取、奋发有为的精神。面对困难和风险,应该鼓足勇气、坚定信心、迎难而上、百折不挠;应该锐意改革、大胆实践、创造性地开展工作;应该甘于吃苦、乐于奉献、立足本职、真抓实干。以良好的精神状态,通过艰苦卓绝的努力,不断开创新局面。
3、在修养上要养成五种品格。
一是要有高尚的道德情操。村主任有“九品官”之称,官位不高,影响却很大。要为官讲官德,自觉养成“奉公为德,谋私为耻;清廉为荣,利已为羞”的执政风范;要光明磊落,表里如一,做到对上对下一致,人前人后一致,言论行为一致,不做“台上道貌岸然,台下面目全非”的两面人。
二是要有宽广的胸怀。要善于和不同性格、不同特点、不同专长的同志合作共事,能装得下五颜六色的事,容得下各种各样的人,要大肚能容天下之事。善于团结各种类型的同志,对生活困难的党员群众要热心相助,对犯过错误的人要拉不要推,对后进的人要关心不歧视,对反对过自己的人要平等相待不打击报复,对有才能的人要给以重用。
三是要有实事求是的精神。要敢于坚持原则,对错误的东西,对不符合党的利益、群众利益的问题敢于纠正。要勇于开展批评和自我批评,既勇于承认自己的缺点和错误,又勇于批评别人。坚持做到“公”即出以www.dljs.net公心,“平”即平等待人,“善”即与人为善,“和”即以和为贵,“宽”即宽豁之心,“比”即将心比心。这样才能得到群众的拥护与支持。
四是要公正无私。对是非、功过、赏罚要态度鲜明,不以个人关系远近和好恶判断是非,坚持正确的用人标准和用人导向。不轻易封官许愿、不打击报复,要把农村中的致富能手和优秀村小组长作为村级后备干部队伍加以培养使用。
五是要严以律己,以身作则,率先垂范。作为行政一把手要敢抓敢管,当官不避事;吃苦吃亏,工作不懈怠;不贪不傲,做人不走样;要在其位谋其政,为官一任,造福一方;要正确看待手中的权力,你们都是经过人民选举出来的村干部,要真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,才能不辜负人民群众对你们的期望;要坚守工作岗位,今天的事今天办,绝不拖到明天。要千方百计多为群众办好事、办实事,以自己良好的工作态度和工作作风赢得干部群众的信任、支持和拥护。
三、端正学风,自觉遵守党校学习纪律
任务就是学习,同志们大家到党校来。而学习是一件老老实实的事情,来不得半点虚假和自满,要安下心来,坐得住,钻得进,集中精力、一心一意、专心致志地看书学习,切忌飘浮。这样才能学有所得。基层领导干部的头,理应珍惜学习的机会,所以我希望大家能够学有所得、学有所成、学有所益。
也是党加强执政能力建设的一贯要求。面对改革开放的新形势和新任务,只有把学习搞好了掌握的理论知识和科学文化知识多了政治水平和思想境界才能提高。当今的社会是一个学习型的社会,不学习就会落后,不重视学习的干部最终要被淘汰。这些年来,领导干部到党校学习总体上是好的但也还存在一些问题,主要表现在相当部分的学员到党校学习都没有按要求移交工作,由于工作缠身,一些学员到党校学习是人在曹营心在汉”经常请假外出开会、处理工作;一些学员对理论学习不感兴趣,注重理论学习和理论教育是党在长期的革命和建设中形成并始终坚持的优良传统和政治优势。学习不认真、不刻苦,不能静下心来读书、联系实际思考分析问题;有的学员对到党校学习抱着“无所谓”态度,认为学习就是来保养一下身体,结交几个朋友;有的对自己要求不严,学习自由散漫,上课时间打手机、回电话,迟到早退现象也比较严重。学风问题实质就是一个党风问题,学风坏就是领导干部思想政治素质不高,政治上不强,作风上不实,纪律上不严的表现。搞好学习,关键是思想认识问题,就是思想上究竟把学习放在什么位置的问题,如果真正充分认识到重要性,总能挤出时间来学习的问题的关键在于有没有高度的政治责任感、强烈的求知欲望和进取精神。一个领导干部,只要在工作岗位上,肯定有许多工作要干,如果等到谁没有事干了才来学习,那只有等到退休。事实上,一个领导班子内,只要把工作合理安排好,区分轻重缓急,完全可以轮流抽出领导成员来安心学习。离了谁地球照样转,工作照样干,如果离了工作就出问题,只能说明你领导方法上不合格。当然,前提是要把工作安排好。希望同志们联系自己的思想实际,安下心来认真学习。全省、全市党校工作会后,县委党校的面貌有了较大的改观,但相对于大家对党校的要求来说,可能学习生活条件还不够好,党校的教学内容、教学形式、教学手段等方面也还有许多需要改进的地方,党校的师资队伍的整体素质和教学水平也有待进一步提高。这些问题我必须正视并逐步解决,但这些问题决不能成为我不认真学习的理由。
必须有严格的学习纪律作保证。根据县委组织部的要求,干部到党校学习。县委党校采取了一些措施,建立了一些规章制度,希望大家能够认真执行。一是实行定座位上课,对号入座,谁到谁没到一目了然,互相监督。二是严格考勤制度,每堂课都要认真考勤。三是严格请假制度,实行组教室主任、校领导、县委领导三级请假制度。主要是要做到不请假或少请假。对那些经常请假,甚至擅离学习岗位的要给予严肃批评教育,请县委党校坚持考勤,县委组织部记录在案。
最后,祝大家在党校期间学习好、生活好、身体好。