律师依法执业、诚信执业、尽责执业的观念得到进一步增强,通过警示教育实现以下目标:广大律师践行中国特色社会主义法律工作者的自觉性进一步坚定。律师与司法人员的相互关系进一步规范,律师事务所的管理得到进一步加强,律师执业监管、违法违纪投诉查处制度进一步完善。
二是明确警示教育的主要内容和方法步骤。警示教育重点围绕加强学习、深入讨论、认真查改、健全制度等4个方面来认真开展。
就是律师队伍中深入开展思想政治教育和法律法规、职业道德、执业纪律的教育。要组织广大律师深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,加强学习。认真学习社会主义法治理念,认真学习《律师法》和相关法规、规章、行业规范,认真学习职业道德和执业纪律规范,认真学习《司法部关于违法违纪案件的通报》通过学习,统一思想,提高认识,进一步增强广大律师坚持社会主义法治理念,做中国特色社会主义法律工作者的坚定性,进一步增强广大律师的宪法观念和严格依法诚信执业的意识,提高律师维护宪法和法律权威,维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平正义的自觉性,进一步增强广大律师的职业道德水准和执业纪
努力在执业活动中,律观念。实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。
就是通过披露违法犯罪事实真相,深入讨论。组织广大律师深入剖析违法犯罪的原因,认真总结教训,并结合自身工作实际,重点围绕如何坚定不移地做中国特色社会主义法律工作者,经济社会又好又快发展的服务者,当事人合法权益的维护者,社会公平正义的保证者,社会和谐稳定的促进者,如何切实履行律师“三维护”职责使命,如何在执业活动中努力实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一,如何在执业活动中正确处置经济效益和社会效益的关系等问题进行集中讨论,使广大律师进一步明确为谁执业、为谁服务,坚持什么、反对什么,时刻坚持清醒的头脑和高度的警惕。执业活动中,严格依法执业、诚信执业,切实做到讲政治、顾大局、守纪律。闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌熼梻瀵割槮缁炬儳缍婇弻鐔兼⒒鐎靛壊妲紒鐐劤缂嶅﹪寮婚悢鍏尖拻閻庨潧澹婂Σ顔剧磼閻愵剙鍔ゆ繝鈧柆宥呯劦妞ゆ帒鍊归崵鈧柣搴㈠嚬閸欏啫鐣峰畷鍥ь棜閻庯絻鍔嬪Ч妤呮⒑閸︻厼鍔嬮柛銊ョ秺瀹曟劙鎮欓悜妯轰画濠电姴锕ら崰姘熼埀顒勬倵濞堝灝鏋熼柟顔煎€搁锝嗙鐎e灚鏅i梺缁樻煥閹碱偊鐛幇鐗堚拻濞达綀顫夐崑鐘绘煕鎼搭喖鐏︾€规洘娲熼弻鍡楊吋閸℃せ鍋撻崼鏇熺厓闁告繂瀚弳鐔虹棯閹佸仮闁哄瞼鍠栭弻鍥晝閳ь剙顕i悙顒傜闁割偆鍠撻惌鎺楁煛鐏炵硶鍋撳畷鍥ㄦ畷闂侀€炲苯澧寸€规洑鍗冲浠嬵敇閻愮數鏆柣鐔哥矋閺屻劑鎮鹃柨瀣檮闁告稑锕ゆ禍婊堟⒑閸涘﹦绠撻悗姘煎墮閳绘捇濡烽埡鍌楁嫽闂佺ǹ鏈悷褔藝閿曞倹鐓欓悹鍥囧懐鐦堥悗瑙勬礀濠€閬嶅箟閹绢喖绀嬫い鎺嗗亾鐎殿喖娼″娲捶椤撯剝顎楅梺鍝ュУ閻楃娀骞冮垾鎰佹建闁逞屽墴瀵鎮㈤崨濠勭Ф婵°倧绲介崯顖烆敁瀹ュ鈷戠紒瀣儥閸庢劙鏌涢弮鈧悷鈺呯嵁閸愩剮鏃堝川椤撶喎绁舵俊鐐€栭幐楣冨磹椤愶箑顫呴幒铏濠婂牊鐓忓鑸电☉椤╊剛绱掗悩缈呯細缂佽鲸甯楀ḿ蹇涘Ω閿曗偓闂夊秹姊洪悷鏉挎Щ闁硅櫕锚閻g兘顢曢敃鈧粈瀣棯閻楀煫顏呯閸撗€鍋撻崗澶婁壕闂佸憡娲﹂崜娑㈠储闁秵鈷戦梻鍫熻儐瑜版帒纾块柟鎯版閺勩儵鏌ㄥ┑鍡樼闁稿鎸搁埢鎾诲垂椤旂晫浜俊鐐€ら崢楣冨礂濡警鍤曟い鎰剁畱缁犳稒銇勯幘璺轰户缂佹劗鍋炵换婵嬫偨闂堟刀銏ゆ倵濮樺崬鍘寸€规洏鍎靛畷銊р偓娑櫱氶幏缁樼箾鏉堝墽鎮奸柟铏崌椤㈡艾饪伴崨顖滐紲闁荤姴娲﹁ぐ鍐焵椤掆偓濞硷繝鎮伴钘夌窞濠电偟鍋撻~宥夋⒑闂堟稓绠冲┑顔惧厴椤㈡瑩骞掗弮鍌滐紳闂佺ǹ鏈悷褔宕濆鍛殕闁挎繂鎳忛崑銉р偓瑙勬磸閸ㄤ粙鐛弽銊﹀闁稿繐顦扮€氬ジ姊绘担鍛婂暈缂佸鍨块弫鍐晲閸ヮ煈鍋ㄩ梻渚囧墮缁夌敻鎮¢弴銏$厽婵☆垵顕ф晶顖涚箾閸喓鐭岄柍褜鍓濋~澶娒哄鈧畷婵嗏枎閹捐泛绁﹂梺鎼炲労閸撴岸宕戠€n喗鐓曟い鎰Т閻忊晜顨ラ悙鏉戝闁哄矉绲鹃幆鏃堝灳閸愯尪绶熼梻浣呵归鍡涘箲閸ヮ剙绠栨俊銈呮噺閺呮煡骞栫划鍏夊亾閹颁焦楠勯梻鍌欐缁鳖喚绮婚幋锔藉亱闁规崘顕х粻鏍ㄤ繆閵堝懎鏆為柛鐘叉閺屾盯寮撮妸銉ヮ潾濡炪倧璐熼崝鎴﹀蓟閿濆顫呴柍杞拌兌娴狀參鏌i姀鈺佺仯闁哥姵鐗犻獮鍐潨閳ь剟鐛幒鎳虫梹鎷呴崫鍕闂傚倷鑳剁划顖炲礉閺囥埄鏁嬫い鎾卞灩閻撴繈鏌熼崜褏甯涢柣鎾冲暟閹茬ǹ饪伴崼婵堫槶濠电偛妫欓幐鎼佸磼閵娾晜鐓涚€广儱鍟俊鍧楁煟濠靛棛鍩i柡宀嬬節瀹曞爼濡烽妷褌鐥梻浣瑰▕閺€閬嶅垂閸ф钃熸繛鎴炃氶弨浠嬫煕閳╁喚娈㈠ù灏栧亾闂傚倷绀侀悿鍥敋瑜旇棟闁汇垻枪閽冪喐绻涢幋鐐茬劰闁稿鎹囬弫宥夊础閻愬弶娈ㄦ繝銏n潐濞茬喎顫忔繝姘<婵炲棙甯掗崢锟犳煛鐎e吀绨奸柕鍥у楠炲鈹戦崶鑸碉紗婵°倗濮烽崑鐐哄礉濞嗘挾宓侀柡宥冨妿閻熺懓鈹戦悩鎻掝伀闁崇鍊栫换婵嬫偨闂堟稈鏋呭┑鐐板尃閸ヨ埖鏅為梺鍦濠㈡﹢寮告笟鈧弻娑㈠焺閸愵亖濮囬梺缁樻尰濞茬喖骞冨鈧幃娆撳箵閹哄棙瀵栭梻浣芥〃閻掞箓鎮ч悩璇茶摕闁哄洨鍠撶粻楣冩煟閹伴潧澧柣婵囨礋濮婃椽骞庨懞銉︽殸闂佹悶鍔屽ḿ鈥愁嚕鐠囨祴妲堟俊顖炴敱閺傗偓闂備胶纭堕崜婵嬨€冭箛鏂款嚤闁稿本鍑瑰〒濠氭煏閸繈顎楀ù婊冨⒔缁辨帡鎮╅搹顐㈢3閻庢鍠涢褔鍩ユ径鎰潊闁绘ḿ鏁稿ḿ澶愭⒒娓氣偓閳ь剛鍋涢懟顖涙櫠鐎电硶鍋撶憴鍕缂傚秴锕ら悾椋庣矙鐠囩偓妫冨畷姗€濡歌閸嬪﹪姊婚崒娆戭槮闁硅绻濆畷婵嬫晝閸屾氨鐛ラ梺鍝勭▉閸欏繒绱為弽顓熺厱婵炴垶岣块幗鐘绘煟閹惧磭绠婚柡灞剧洴椤㈡洟鏁愰崶鈺冩毇婵$偑鍊戦崕鎶藉磻閵堝钃熸繛鎴炵懄閸庣喐銇勯弬娆剧吋闁稿顨呴埞鎴︻敊绾攱鏁惧┑锛勫仒缁瑩鐛繝鍥ㄦ櫢闁绘ê寮閺屾稑鈽夐崡鐐寸亾婵炲瓨绮嶉悧鏇㈠煘閹达附鍋愭い鎰剁到椤庡繘姊洪崨濠冪闁诲繑宀搁幃鎸庢媴閼叉繃妫冮幃鈺呮濞戞鎹曢梻浣瑰濞插繘宕愬┑瀣槬闁靛繆鍓濋崕鐔兼煏婵炲灝鍔ゆい鏃€甯炵槐鎾寸瑹閸パ勭仌濡炪値鍋勯ˇ閬嶅焵椤掍椒浜㈡俊顐㈠閸╃偤骞嬮敂钘夆偓鐑芥煠閹间焦娑ф繛鎳峰懐纾藉ù锝囨嚀缁茬粯绻涚涵椋庣瘈闁绘侗鍠楃换婵嬪炊瑜忛鎺戔攽閻愯泛鐨虹紒顕呭灦瀵煡顢旈崟銊︽杸闂佺粯枪椤曟粌顔忛妷鈺傜厽婵°倐鍋撻柨鏇ㄤ邯楠炲啴鍨鹃弬銉︻潔闂侀潧绻嗛埀顒佹灱閸嬫捇宕奸弴鐔哄幗闂侀€涘嵆閸嬪﹪寮跺ú顏呯厱闁靛牆妫涢幊鍐煃鐟欏嫬鐏存い銏$懇閹剝鎯斿Ο杞板婵犵數濮甸懝楣冩倿閸偁浜滈柟鐑樺灥閺嬨倖绻涢崗鐓庡缂佺粯鐩獮鎾诲箳閺冨偆鍟嬮柣搴ゎ潐濞叉ê煤閻旇偐宓侀幖娣妽鐎电姴顭跨捄楦垮濠殿噯闄勬穱濠囨倷椤忓嫧鍋撻弽顐f殰闁圭儤顨嗛弲婵嬫煥閺傚灝鈷旈柣顓熸崌閺岋綁濮€閻樺啿鏆堥梺缁樻尰濞茬喖鎮¢锕€鐐婇柕濠忓瘜濡牠姊洪崗鐓庮€滄繛澶嬫礋閸┾偓妞ゆ帒鍠氬ḿ鎰箾閸欏鑰跨€规洖缍婂畷绋课旈崘銊с偊婵犳鍠楅妵娑㈠磻閹炬惌娈介柣鎰级婢跺嫰鏌熷畡鐗堝殗闁诡喚鍏樺鍫曞垂椤斿ジ鍤嬫繝鐢靛Х椤n喚妲愰弴銏犵;闁硅揪绠戠壕褰掓煛瀹ュ骸浜濋柡鍡樼矒閺岀喖鎮滃鍡樼暥缂佺偓鍎冲﹢杈╂閹惧瓨濯撮柣褔鏅茬欢闈涒攽閻愯尙澧遍柛娆忓暙椤繑绻濆顒傦紲濠殿喗锕╅崗姗€宕戦幘鎼Ч閹艰揪绲块悞鍏肩箾閹炬潙鐒归柛瀣尰椤ㄣ儵鎮欑€电ǹ鈷屽銈冨灪濞茬喐淇婇崼鏇炲耿婵$偛澧介惀鍛攽閿涘嫬浜奸柛濠冪墵瀹曟繆顦寸紒顔碱煼楠炲鎮╅悽鐢靛姸濠电姰鍨奸崺鏍礉閺嶎厽鍋傛繛鍡樻尭缁狙囨煕椤愶絿绠撻柍閿嬫閺岋綁鏁愰崼婊冩儓缂備浇椴哥敮锟犲箖閳轰胶鏆﹂柛銉戔偓閹蜂即姊绘担鍛婃儓闁哄牜鍓欑叅闁绘棃顥撻弳锕傛煟閹惧磭宀搁柡鈧禒瀣厵闂侇叏绠戠敮銊╂煥閺傚灝鈷旂痪鎯с偢閺岋綁骞囬棃娑橆潻闂佸憡鏌i崐婵嬪蓟濞戞﹩娼╂い鎺戭槸閸撴娊姊洪悷鎵暛闁搞劌缍婇崺銉﹀緞閹邦剦娼婇梺缁樕戦鏍触閸涘瓨鈷掑ù锝堟鐢盯鏌涢妸鈺傛锭閻撱倝鏌ㄥ┑鍡樺妞ゆ劒绮欓弻娑⑩€﹂幋婵呯敖缂備胶濞€缁犳牠骞冨Δ鍛瀭妞ゆ劧绲芥禒鈺呮⒑闁偛鑻晶顔姐亜閹存繍妯€闁绘侗鍠涚粻娑樷槈濞嗘劖顏熼梻浣芥硶閸o箓骞忛敓锟� m.dljs.net
就是对律师和律师事务所在执业活动中存在问题,认真查改。要认真进行查摆和整改。律师个人重点查找自身在执业理念、执业作风方面是否存在问题,执业活动中是否能够做到讲政治、顾大局,严格遵守法律法规和行业规范,职业道德和执业纪律方面有无存在问题等等。律师事务所重点查找对本所律师监督管理方面是否存在失之于软、失之于宽的问题,否存在忽视对律师的思想政治、职业道德和执业纪律教育的问题,有关接案审查、监督指导、案件巡查、收费管理、投诉查处等内部制度是否健全,否真的落到实处等等。针对排查出的问题,要提出切实可行的整改目标和工作措施,逐项进行整改。要集中力量解决律师个人在理想信念、执业能力、职业道德等方面存在突出问题,解决律师事务所在人员、业务、收费监督管理等方面存在突出问题。
就是建立健全律师和律师事务所执业活动的监督管理制度和工作机制,健全制度。建立健全规范律师与司法人员相互关系的制度和机制,认真解决少数律师与司法人员不正当交往,影响司法公正的问题。建立健全律师从事诉讼业务有关执业规范,明确律师在会见、阅卷、调查取证、收费、出庭等环节的执业基准,建立健全并认真落实律师事务所执业管理、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等内部管理各项制度,堵住律师事务所在案件管理、业务质量、收费等环节存在漏洞,使律师事务所在律师管理的基础作用得到充沛的发挥。
各地要进行外地区的动员部署。学习讨论阶段(年月-月)各地要采取集中学习与个人自学相结合的方法,这次警示教育分重点部署、学习讨论、整改提高三个阶段进行。重点布置阶段(年3月)省厅近期将转发司法部《关于违法违纪案件的通报》下发实施意见。这次会议以后。组织广大律师认真学习规定内容,以律师事务所为单位,围绕重点讨论内容,开展讨论、剖析和查找,找准律师事务所和律师在执业理念、执业能力、执业行为、执业道德等方面存在问题,提出加强和改进工作的意见。整改提高阶段(年月-月)要在开展学习讨论和查摆问题的基础上,提出切实可行的整改方案和措施,并认真加以落实,解决问题,健全制度。
确保各个阶段的工作扎实推进,三是明确警示教育活动的要求。各地要依照工作意见精心布置。确保实现预期的目标。要加强组织领导。各地要研究制定外地区开展警示教育的工作方案,并迅速进行工作部署,并检查督促所属律师和律师事务所警示教育的各项工作,保证警示教育顺利进行。省厅将适时组织督查组,对各地开展警示教育的情况进行督查指导,第一、二阶段结束后召开座谈会,总结交流各地开展警示教育的情况,对第三阶段整改工作进行再部署。警示教育结束后,省厅将进行工作总结。要坚持正面教育。这次警示教育是利用案件这一反面教材加强律师队伍思想作风和队伍建设的极好契机,各地要坚持正面教育、自我教育为主,充分调动广大律师的积极性和自觉性,重在引导广大律师充分认清案件的危害,提高思想认识。要务求实效。重在解决问题,防止搞人人过关,防止搞形式主义。要发挥好党员律师的先锋模范作用和律师事务所党支部的战斗堡垒作用,引领广大律师进行认真学习讨论和有效查改、整改。要促进各项工作整体推进。今年律师工作服务经济转型升级的任务很重,各地要把开展警示教育与“双促双助”法律服务专项活动紧密结合起来,与深入推进中国特色社会主义法律工作者主题教育实践活动结合起来,与建立健全律师队伍社会主义法治理念教育长效机制结合起来,与规范律师从事诉讼业务活动结合起来,做到统筹兼顾,相互促进,保证各项工作整体推进。要总结宣传先进典型。推进经济社会发展和民主法治建设中,各地涌现出许多优秀律师和先进集体,要注意总结宣传,发挥典型的作用。开展警示教育中,要利用广播电视、报刊杂志,互联网络等各种媒体,宣传惩办一批在执业活动,特别是诉讼活动中的律师先进典型,加大正面宣传力度,弘扬社会正气。