2、创新组织设置,夯实基层基础,乡镇基层干部和村干部的服务意识明显增强。按照“提高服务水平、方便群众办事”的原则,在乡镇分片设置服务区,通过加强对服务区的领导和指导,各项工作得到整体推进,党群干群关系进一步密切。强化基层民主政治建设,全面推行县、乡党代会常任制和党代表任期制,在村干部中开展述职述廉、质询、评议工作,全面推行“一箱三卡”工作法和“六议两公开”议事决策机制。加强村干部队伍建设,将村干部报酬在每月400元的基础上提高到800元,同时组织了150名村干部到江苏华西参加了培训,进一步激发村干部的积极性。通过公开民主推荐、组织满意度测评等,开展“双十佳”评选活动,七一期间评选表彰了一批五好基层党组织,一批优秀党务工作者,一批优秀共产党员。开展村级组织活动场所建设结对帮扶活动,91个县直单位、24家企业与131个项目村结成帮扶对子,整合290万元资金用于村级组织活动场所建设。按照先试点、再铺开的开展方式,顺利完成第八届村(居)两委换届选举工作,一批能人进入村级班子。
3、注重规范化,提高覆盖率,远程教育学用转化水平不断提高。通过创造培训条件,建立了两个县级远程教育实训基地,迎来了全地区首期乡镇中心站点操作管理员培训在我县开班。按照“实际、实用、实效”的原则,采取多种方式组织学习培训,受训的乡村干部、党员群众达26.76万人次。全面提高远程教育覆盖率,在11个生态家园建设点上新建了11个终端接收站点,有力地推动了生态家园建设。大力推进“远程教育入户”工作,在全县建设了10000多户远教播放户,刻录下发了近3万余张光盘课件,大大地满足了广大人民群众的学习需求。
(四)落实激励机制,加强协调服务,各类人才作用得到充分发挥
一是成立了大学生村官联谊会,制定了《纳雍县大学生村官联谊会章程》,同时加强对大学生村官进行岗前培训,进一步提高他们服务农村的能力。二是根据《纳雍县人才奖励基金设立奖励办法》及其《实施细则》,投入资金10万元,表彰了在推动全县经济社会发展中做出突出贡献的优秀人才共40人,激发了各类人才服务全县经济社会发展的热情。三是完成全县各类人才的信息采集,完成第三批地管专家和地区首批优秀农村实用人才的推荐上报。制定了《纳雍县优秀农村实用人才选拔管理暂行办法》。
(五)不断加强组织部门自身建设,进一步提高服务质量,尽力实现让党满意、让人民满意的目标
一是针对去年百年难遇的干旱天气,组织部和全体组工干部捐赠救灾款17万元帮助困难群众抓好抗旱救灾和春耕生产,尽量降低灾害带来的损失。二是在“万名组织部长下基层”和“四帮四促”活动中,分别为雍熙镇海坝村和厍东关乡李子村协调资金100余万元帮助其改善基础设施建设和发展农业生产。三是以作风建设年为契机,深入推进“开门评部风”活动,进一步修改完善组织部机关工作制度,促进了部机关各项工作有序开展。四是围绕提高组织工作满意度的总目标,加强对外宣传和信息报送,全年省级媒体采用我县组织工作信息稿件14条,地级媒体采用141条,县级媒体登载193条,向地区报送信息200条,转发60余条;通过精心策划,对原来的《纳雍组织工作》进行改版。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到组织工作还存在一些不足,主要表现在:部份领导班子和领导干部科学发展的意识不够强,适应跨越发展需要的高层次人才较少,少数基层党组织功能作用发挥不够好,对组织工作中涌现出来的一些新情况新问题研究不够,等等。这些都需要我们在以后的工作中采取有效措施,认真加以解决。
二、明确工作重点、注重整体推进,确保全面完成年组织工作各项任务
今年是中国共产党成立90周年,是实施“十二五”规划的第一年,也是县乡集中换届之年。全县组织工作的总体要求是:高举发展、团结、奋斗的旗帜,紧紧围绕“加快发展、加快转型、推动跨越”主基调和“强县升位、跨越发展”的目标,落实建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的要求,突出开展“创先争优”、“作风建设年”和“四帮四促”活动,重点抓好县乡领导班子换届,“双考双评双挂钩”动态跟踪考核,深化干部人事制度改革,加强干部教育培训,落实人才发展规划和加强基层组织建设,解放思想、改革创新、狠抓落实,为实现“十二五”规划开好头、起好步,为全县经济社会更好更快发展提供坚强组织保证。按照这一要求,今年重点要做好以下几个方面的工作。
(一)着眼发展强班子,努力提高领导干部的服务能力
要集中精力抓好乡镇换届。坚持正确用人导向,按照德才兼备、以德为先的标准,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、实绩突出的干部,不让那些埋头苦干、坚持原则的老实人受到冷落,不让那些拉关系、走门路的钻营者谋到好处。要选优配强发展型领导班子。以换届为契机,进一步充实懂工业经济、园区建设管理、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进入各级领导班子。注重加强工业园区后备干部的培养,将工业或经济类专业毕业、熟悉工业发展的优秀干部选派到工业园区培养锻炼。要加强领导班子思想政治建设。认真做好换届工作中各级领导班子和领导干部的思想政治工作,教育广大干部正确对待个人的进、退、留、转。要通过扎实开展“创先争优”活动、“作风建设年”暨“四帮四促”活动、“做毕节试验区人,为毕节试验区添光彩”——领导干部“强县升位、跨越发展”学习讨论等活动,引导各级领导干部进一步转变作风、转变观念,真正营造干事创业的良好政治环境。进一步强化干部队伍的能力提升。在改革主体班次培训方式的基础上,继续加大域外培训力度,继续选派有发展潜力的优秀干部到域外培训基地学习;有针对性地选派综合素质高、开拓意识强的优秀干部到发达地区和产业的前沿挂职锻炼,做好挂职干部的跟踪管理和考核,对工作成绩突出的优秀挂职干部大胆提拔重用。
(二)科学选拔强机制,努力推进实践成熟的改革举措
认真总结近年来从基层一线培养选拔优秀干部,通过参考“多轮推荐、差额选拔”,“等额推荐、差额考察”,“公开推荐、差额考察”,“公推双选”,“竞争上岗”等竞争性选拔干部的做法,不断完善,全面推进。要积极探索深化干部人事制度改革重点项目试点工作。扎实抓好建立健全干部选拔任用提名制度、健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制、推行差额选拔干部、完善干部激励保障、实行干部工作信息公开等5个试点项目,加强试点工作的指导和督促,及时总结成功经验。制定贯彻落实《年深化干部人事制度改革规划纲要》的实施意见,推进全县干部人事制度改革的深入开展。