突出强调检查一定要严格、深入、细致,三要严格、深入、细致地开展好平安生产大检查。市委、市政府对这次平安生产大检查工作高度重视。坚决防止走过场,搞形式主义。要做到检查不留死角死面,整改不留险点隐患。为此,开展检查要力求全面深入,杜绝出现死角死面。要深入到各类企业,督促企业查找隐患,协助分析问题,研究对策,进一步强化企业平安生产主体责任,督促企业认真自查自改;重点督促企业加大平安生产设施投入,改善作业场所及从业人员劳动平安条件;督促企业贮藏应急救援物资、制订和完善应急救援预案,加强应急演练,切实提高应急保证能力;要深入到现场,全面完全地排查隐患,现场解决问题,确保检查工作不留死角,不留漏洞。开展检查要力求严细认真,坚决不许走过场,搞形式主义。要严谨细致地开展排查整改,针对各行业的实际,空虚内容,将检查工作一步一步推向深入。要积极主动深入到矛盾集中、隐患严重的行业和企业,认真地解决具体问题,防止检查走马观花,拈轻怕重,搞形式、走过场。开展检查要力求发现和消除隐患,整改必需到位。平安生产检查,发现隐患是水平,解决问题是成果,平安生产工作不到位,就等于留下了事故隐患。对检查发现有隐患问题的企业,要立即督促整改。对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对不具备平安生产条件且难以整改到位的企业,要停产整改,直至依法坚决关闭取缔。对检查中发现的隐患整改不到位而导致发生较大以上事故的要严肃追究有关责任人的责任。
三、确保平安生产大检查取得实效,进一步强化责任
主要领导要以身作则。对于这次平安生产大检查,一要进一步强化领导责任。各部门和各企业的一把手要牵头挂帅,肩负起第一责任人职责。既要作牵头组织者,又要作直接参与者,要亲自审定工作方案,亲自布置主持召开专题会议动员部署工作,亲自研究处置重大问题,亲临现场排查重大隐患,亲自把关隐患整改措施的制定。
各部门要认真组织实施。全市各相关部门要对本行业领域的大检查工作进行认真研究、安排,二要进一步强化部门责任。做到有组织、有措施、有落实、有跟踪督促。对敷衍了事,不负责任,组织部署不周密,责任落实不到位,工作措施不得力的单位,要在全市进行通报批评。要将检查整改工作的情况和效果纳入全年平安生产目标管理考核。因工作不到位、整改不落实而发生平安生产事故,发生不良影响的要依照有关法律法规严肃追究相关责任人员的责任。
四、确保春季防火工作取得实效,清醒地认识当前消防工作面临的形势
市消防工作虽取得了一定的效果,2009年。被市政府评选为先进单位,但我不能自满,因为当前消防平安形势仍不容乐观,不能有丝毫的麻痹和松懈。一是火灾事故进入易发期、高发期。春季气温回升、风大物燥,工农业生产逐渐进入旺季,各种致灾因素增加,火灾发生几率和扑救难度加大。3月20日到5月31日是每年的春季平安防火期,极易发生火灾特别是连营火灾,2009年春季,嫩江连续发生了两起连营火灾事故,受灾群众200余户,死亡2人,财富损失巨大,影响恶劣,也正因为此起火灾,省政府组织的2009年度消防平安责任制考评中,市政府被一票否决,2009年度市政府组织的消防平安责任制考评中,嫩江县政府被评定为不达标单位,各部门应当引以为戒。二是消防平安责任和措施落实不到位。一些部门和单位的领导,还不能正确处置经济发展与消防安全的关系,没有把消防平安摆在重要位置。贯彻落实政府重大决策布置上,还存在态度不坚决、工作不主动、落实不到位的问题。去年我市共投资70余万元,购置了手抬机动泵发放到62个行政村,要求组建村办义务消防队,可是目前还有大部分乡镇、村屯没有组建村办消防队伍,有的乡镇、行政村领导根本不重视,仅仅派一个村民来领取手抬机动泵,而且不会使用。今年市政府还将继续加大消防装备设施投入,达到消防一次载水量100吨的目标。各乡镇、各单位也要逐步加大消防投入,改善消防平安条件,增强消防平安保证能力,以适应消防平安的需要。这说明一下,今年凡是发生火灾的行政村不出动村办消防队的市政府将给予通报和问责。春防期间要切实做好以下几项工作:
各部门和单位要切实抓好各项春防工作措施的落实,一是要严防大风天火灾事故发生。当前。特别要抓好大风天火灾事故的防范工作,坚决预防和遏制连营火灾事故的发生。根据我市实际,四级和四级以上大风天、高火险天气,各乡镇、街道、社区、村屯要及时发布禁火信号,一律禁止室外生活用火和明火作业;公安消防部门要及时开展消防监督检查,各公安派出所、街道办事处、居(村)民委员会、社区物业管理单位要全员出动,落实弱势群体包扶帮管,包片包户开展检查,推行“七户联防”等有效措施,组织发动居(村)民实行群防群治,进行联防巡查,做到风不停、人不撤;要针对大风天特点,开展平安用火宣传教育,杜绝违章用火引发火灾。二是要深入开展专项治理,加强第六批重大火灾隐患治理。今年,全市确定第六批政府挂牌督办重大火灾隐患单位5家,重大火灾隐患单位要迅速行动,明确责任,落实各项整改措施,争取尽早消除重大火灾隐患,净化全市消防平安环境。三是要加大消防宣传教育和培训力度,提高社会单位“四个能力”新《黑龙江省消防条例》今年即将公布实施,社会媒体新闻单位要发挥主力军作用,积极宣传,警示社会单位和群众。市消防平安委员会要积极开展消防大教育、大培训活动。利用5.6大火反思日开展集中宣传,同时加大对各行业的消防平安责任人、消防平安管理人和特殊工种人员的培训力度,切实提高消防平安管理水平。