同志们:
今天召开的这次全市新农村建设推进会,是继 月 日市委农村工作暨新农村建设会议、 月 日新农村建设现场会之后的第三次新农村建设专题会议了,之所以接二连三的召开这样的专题会议,就是要表明市委、市政府对新农村建设的高度重视和做好此项工作的坚强决心。召开今天这次推进会,一方面是组织大家再次通过参观,进一步查找不足,分析原因,相互取长补短;另一方面,就是要进一步统一思想,提高认识,强化措施,全面加快新农村建设步伐,确保圆满完成今年确定的目标任务。刚才,我们先后实地参观了 社乡 村、镇城底镇下雁门村、 村和 乡会立村四个村的建设情况;接着,我们又在这里召开会议,刚才 副市长已经通报了前段全市新农村建设进展情况,并安排部署了下阶段新农村建设工作,这些我完全同意,希望大家按照刚才的安排部署加以推进;等一会儿, 书记还要作重要讲话,大家要认真领会,抓好落实。下面,我就进一步抓好新农村建设工作侧重讲三方面意见。
第一方面,肯定成绩,正视差距,坚定信心,切实把新农村建设工作抓紧抓好。
刚才, 副市长已经详细通报了前一段时间以来我市新农村建设情况,通过认真总结和分析,我认为可以概括为三句话:效果明显,发展不均,态势良好。所谓“效果明显”,就是各乡镇、街道都能按照市委、市政府的总体部署,坚持把新农村建设摆到重要位置来抓,并通过加强领导,精心组织,积极推进,使新农村建设都有了不同程度的进展,尤其个别乡镇还呈现出了点上有突破,整体有效果的态势。与此同时,各试点村和重点推进村也在市乡两级党委、政府的正确领导下,在各共建帮扶单位的大力支持下,攻坚克难,扎实工作,狠抓落实,使新农村建设取得了明显进展;特别是一开始我们实地参观的四个村,可以说是在全市新农村建设中搞得比较好的样板村、示范村,各具特色,各有千秋,为全市新农村建设树立了榜样,起到了很好的示范带头作用。所谓“发展不均”,就是乡镇、街道之间,村与村之间的进展不平衡,有的乡镇、街道、村搞得好一些,有的搞得差一些,比如大家参观的四个村就属于搞得好的村;另外,还有一些村仅仅是刚刚起步,几乎还停留在原来的水平,这些直接影响了新农村建设的整体效果。所谓“态势良好”,就是通过前一段全市上下的积极推进,广大干部群众的积极性充分调动起来了,特别是广大农村群众对新农村建设的热情不断增强,主观能动性得到激发,而且通过前一阶段的建设积累了不少经验和做法;加之市委、市政府对新农村建设的支持力度不断加大,各帮扶单位和包联单位的不断支持,形成了全市上下共同推进的良好态势,这些都为全面推进新农村建设工作奠定了重要的基础。
面对这种形势,各乡镇、街道、各村尤其是搞得比较差的试点村和重点推进村一定要对此有一个正确的认识,特别是要珍惜来之不易的大好机遇,认清差距,正视不足,抢抓机遇,坚定信心,积极应对,进一步增强做好新农村建设工作的责任感和使命感,切实把思想和行动统一到今天会议的决策部署上来,按照市委、市政府的安排部署,不折不扣地加以推进新农村建设的各项任务,切实把新农村建设工作抓紧抓好。
第二方面,进一步强化措施,加大力度,全面加快新农村建设步伐。
刚才, 副市长已经安排部署了下一阶段的工作,讲得很详细很全面了。这里,我在 副市长安排部署的基础上,再强调以下几个重点:
一是要进一步加强宣传,提高认识,努力营造全民参与支持的浓厚氛围。新农村建设是一项长期而艰巨的任务,必须营造鼓励广大群众积极参与建设的社会氛围。宣传部门和各乡镇、街道要进一步加大对新农村建设的宣传力度,充分利用广播电视等新闻媒体和板报、宣传栏等多种形式,广泛宣传新农村建设的重要意义、主要目的和各项惠农政策,使之家喻户晓,深入人心,从而激发广大农民自觉主动参与的热情,消除群众的误解和认识误区。要及时挖掘、发现和报道新农村建设中的先进事迹和人物,树立榜样和典型,做到学有榜样、典型引路。总之,要通过进一步宣传发动,切实在全社会形成人人关心新农村建设,广大农民投身新农村建设,社会各方支持和参与新农村建设的浓厚氛围。
二是要坚定不移地推进生产发展,千方百计增加农民收入。发展生产,促进农民增收是新农村建设的核心,是贯穿新农村建设始终的重中之重。我们必须始终把生产发展作为首要任务,坚持以推进农业产业结构调整为切入点,挖掘农业增产增收的潜能,尤其要继续围绕发展六大特色产业基地,切实提升农业规模化和产业化水平。要积极探索建立以工促农、以煤补农的长效机制,尤其试点示范村和重点推进村,要充分借助这一有利时机,积极争取和落实好各项优惠政策,促进本村生产发展,为广大农民群众提供更多的增收机会。同时,要继续实施劳动力转移,通过就地转移和回乡创业相结合,千方百计拓宽农民就业渠道,增加农民收入。
三是要坚定不移地推进基础设施建设,切实改善生产生活条件。改善农民群众的生产生活条件、为农民群众创造良好的生活环境是新农村建设的一项重要任务。通过刚才的实地参观,我们可以感觉到这四个村在改善生产生活条件上已经取得了明显成效。所以说,其他的试点村和重点推进村要积极借鉴他们的经验和做法,按照《古交市2008年新农村建设实施方案》的要求,想方设法推进基础设施建设,改善农村面貌。当然,这里我并不是要求所有的村都象这四个村一样,达到同样的标准,那也是不现实的,主要是要求大家能够紧密结合本乡镇、街道、本村实际,根据《方案》要求,在原来的基础上坚定不移地推进以“四化四改”和“五个一工程”为重点的基础设施建设,通过完善这些基础设施,切实改善农民群众的生活条件,营造良好的生活环境。为此,希望大家再接再厉,坚定不移地加以推进。同时,要继续实施好城乡清洁工程,建立长效机制,巩固清洁成果。
四是要继续加大包联帮扶力度,切实形成推进新农村建设的工作合力。新农村建设是一项整体的工作,而不是局部的工作。各部门要把推进新农村建设作为义不容辞的责任,找准着力点,选准突破口,切实在政策、资金、项目、技术、信息等方面加大对新农村建设的支持和服务力度。尤其是各包联单位和帮扶企业要充分认识到开展包联帮扶工作是落实中央关于建设社会主义新农村部署的重大举措,是落实工业反哺农业、城市支持农村方针的实际步骤,是加快新农村建设的迫切要求,切实把思想和行动统一到市委、市政府关于包联帮扶的决策上来,增强做好包联帮扶工作的责任感和自觉性,切实担负起建设新农村的历史重任,做到认识到位、力量到位、责任到位、措施到位。各包联单位和帮扶企业要切实发挥自身优势,履行包联帮扶职能,按照各自所包联和帮扶村的建设规划和今年要完成的任务目标,尽快落实各自所包联和帮扶的项目和资金,为所包联和帮扶的村做出应有的贡献。同时,要切实加强引导扶持,扎扎实实为农民办实事、办好事,真正做到有钱出钱,有力出力,帮助试点村完成建设任务。
第三方面,加强督查,狠抓落实,确保新农村建设的各项任务落到实处。
新农村建设是当前我市的一项重要任务。“两办”、新农办要切实加强对此项工作的督促检查,督促各乡镇、街道、各村加快进度,促进各项任务的全面完成。要建立新农村建设的激励机制,对积极性高、工作进展快、实施效果好的村,要加大扶持力度,使之切实成为新农村建设的样板。
总之,目前我们面临的新农村建设的形势是好的,希望今天参会的各乡镇、街道、各企业、各单位、各村要切实把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的要求上来,统一到今天会议的部署和要求上来,抢抓机遇,坚定信心,真抓实干,全面加快新农村建设步伐,推动我市新农村建设工作再上一个新台阶,开创古交新农村建设的新局面!
谢谢大家!