二、突出重点，抓住关键，创新方法，切实提升加快旅游业发展的针对性和实效性
今年的旅游发展，就是要有好办法，有硬措施，能切实解决问题。要按照加快“五大转变”，处理好“五个关系”的要求，全力组织实施“双十”计划。
一是组织实施“十大活动”计划。要以实效性的活动，来带动 旅游的人气、景气。把活动作为全年营销的主线，充分发挥活动的载体作用、拉动作用，制造卖点、吸引游客，营销 、提升形象。从3月份起，每月要组织开展一次大型的旅游营销活动。“十大活动”分为节庆、会展和赛事三大类。节庆活动有第十三届中国 国际旅游节暨徽文化节、齐云山国际道教文化节、高尔夫温泉休闲节；会展活动有香港旅游促销与文化展示活动、世界旅游休闲论坛、 茶博会；赛事活动有国际山地车节、国际健走节、国际登山大会、国际摄影大赛和徽州工艺大赛。
实施好“十大活动”计划，首先，必须超前策划、细致筹划。旅游经济是一种创意经济，要通过高水平的创意，形成兴奋点、闪光点，力求每项活动都有出新之作、出彩之笔。有关部门从现在开始，就要围绕活动的主题、内容、运作模式，抓紧做好策划和筹划工作。第二，必须上下联动、内外互动。要通力协作、密切配合，上下联动、内外互动。不仅市里要发挥牵头抓总的作用，区县也要增强主体意识、担好主体责任，主动做好活动的筹备与开展工作；不仅要走出去，还要请进来，联合有关的专业协会、中介组织、高等院校，共同做好市场开发的文章。第三，必须扎实有效、富有实效。要以节造势、以节促销。能够搞成全国影响的绝不要搞成全省的，能够搞成世界影响的绝不要搞成全国的。可以无中生有、小题大做、节外生枝、标新立异，让 天天有新闻，把全国的目光都聚集到 ，大家都来关注 的发展。可以研究推出 旅游指数，甚至联手一些世界著名旅游城市研究推出世界旅游指数的可能性，以反映 和全球旅游业发展的动态情况。
二是组织实施“十大行动”计划。要以实际性的行动，来推动 旅游的拓展发展。在实施“十大活动”计划的同时，同步实施“十大行动”计划。其中，属于政策性措施的有：皖南旅游文化示范区建设行动计划，旅游发展规划编制行动计划，旅游项目建设推进行动计划，旅游业态发展行动计划，旅游企业帮扶行动计划；属于创新型举措的有：乡村旅游创新行动计划，旅游商品研发行动计划，旅游营销“三进”行动计划，区域旅游合作行动计划，旅游服务质量提升行动计划。
实施好这“十大行动”计划，首先，政策支持要更加实而有效。无论是引导、帮扶，还是争取，都是为了支持旅游发展，都必须实而有效。除此之外，国家服务业综合改革试点、徽州文化生态保护实验区建设及国家在交通基础设施建设、新农村建设、生态环保等领域的投入，都有可供争取的政策空间，也都要去盯、去争、去抢。第二，具体措施要更加实而有方。一年已过将近四分之一，“十大行动”要尽快启动，强力推进，实而有方。比如，旅游营销“三进”工作（进社区、进校园、进单位）就要分别制定具体方案，把市场细化，开展有针对性的旅游营销。第三，组织领导要更加实而有力。组织开展“十大行动”计划，务必要做到有谋略、有胆略，不仅要研究战略、而且要研究战术，各方形成合力，精心策划，扎实工作，从不同途径、不同层面推进旅游业发展。
今年旅游能否完成目标任务， 旅游能否在全国、全世界旅游市场异军突起，关键在于我们能否出高招、出奇招、出实招。从现在起，马上就干，干就干好，我们就一定能够夺取新胜利！